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【國家能源局】《〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉問答(2025年版)》發(fā)布——全文附下載-中能國際-廣東綠建_綠色建筑預(yù)評價_綠色建筑標(biāo)識申報_節(jié)能審查_海綿城市_CFD仿真模擬_IDC數(shù)據(jù)中心測評_節(jié)能診斷測評_節(jié)能報告驗收_能效測評_PUE測評

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【國家能源局】《〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉問答(2025年版)》發(fā)布——全文附下載-中能國際-廣東綠建_綠色建筑預(yù)評價_綠色建筑標(biāo)識申報_節(jié)能審查_海綿城市_CFD仿真模擬_IDC數(shù)據(jù)中心測評_節(jié)能診斷測評_節(jié)能報告驗收_能效測評_PUE測評

《〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉問答(2025年版)》發(fā)布

為向社會更好宣貫《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》,進(jìn)一步推動分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量健康發(fā)展,我們組織國家發(fā)展和改革委員會能源研究所、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電力投資集團(tuán)有限公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、電力規(guī)劃設(shè)計總院、中國光伏行業(yè)協(xié)會等有關(guān)單位編寫了《〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉問答(2025年版)》。現(xiàn)予以公布,供各單位在分布式光伏發(fā)電相關(guān)工作中參考。如有意見和建議,請及時反饋,我們將根據(jù)有關(guān)情況更新完善。

聯(lián)系方式:010-81929501(傳真)

??附件:《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》問答(2025年版)

2025年4月11日

第一篇? 定義和分類

1.什么是光伏發(fā)電?什么是分布式光伏發(fā)電?

答:光伏發(fā)電是指利用太陽能電池把太陽輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的發(fā)電方式。光伏發(fā)電按照項目開發(fā)建設(shè)管理方式不同分為集中式光伏電站和分布式光伏發(fā)電兩種。
分布式光伏發(fā)電是指在用戶側(cè)開發(fā)、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設(shè)施。

2.分布式光伏發(fā)電有哪幾種類型?

答:分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。

3.什么是自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏?如何區(qū)分?

答:自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過380伏的分布式光伏。非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏(20千伏)、總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的分布式光伏。
自然人戶用和非自然人戶用分布式光伏的共同點主要是建設(shè)場所(居民住宅、庭院)性質(zhì)基本一致。兩者最主要的區(qū)別是投資主體不同,自然人戶用分布式光伏投資主體必須是自然人,非自然人戶用分布式光伏的投資主體是非自然人;其次是最高接入電壓等級不同,自然人戶用分布式光伏只能接入不超過380伏電壓等級的公共電網(wǎng),非自然人戶用分布式光伏允許接入相對較高電壓等級的公共電網(wǎng)。

4.是否可以利用宅基地范圍內(nèi)庭院建設(shè)戶用分布式光伏?

答:宅基地范圍內(nèi)有住宅時,可利用住宅屋頂、庭院建設(shè)戶用分布式光伏。宅基地范圍內(nèi)沒有住宅時,不應(yīng)單獨利用庭院建設(shè)戶用分布式光伏。

5.什么是一般工商業(yè)分布式光伏和大型工商業(yè)分布式光伏?如何區(qū)分?

答:一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施、交通場站等公共機(jī)構(gòu)以及工商業(yè)廠房等建筑物及其附屬場所建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏( 20千伏)、總裝機(jī)容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏。大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設(shè),接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電(不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體),與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為35千伏、總裝機(jī)容量原則上不超過20兆瓦或者與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為110千伏( 66千伏)、總裝機(jī)容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。
一般工商業(yè)和大型工商業(yè)分布式光伏的主要區(qū)別是接入電壓等級不同,一般工商業(yè)分布式光伏與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏( 20千伏),大型工商業(yè)分布式光伏與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為35千伏或110千伏( 66千伏)﹔其次裝機(jī)容量上限不同,一般工商業(yè)分布式光伏總裝機(jī)容量原則上不超過6兆瓦,大型工商業(yè)分布式光伏裝機(jī)容量上限更高。

6.某用戶與公共電網(wǎng)連接點電壓等級是10千伏,擬建設(shè)8兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目,該項目是否屬于一般工商業(yè)分布式光伏?

答:《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)第四條明確,一般工商業(yè)分布式光伏與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏(20千伏)、總裝機(jī)容量原則上不超過6兆瓦。該項目裝機(jī)容量為8兆瓦,不屬于一般工商業(yè)分布式光伏。

7.某用戶與公共電網(wǎng)連接點電壓等級是35千伏,擬建設(shè)5兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目,是否可以作為一般工商業(yè)分布式光伏接入?

答:《管理辦法》第四條明確,一般工商業(yè)分布式光伏與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏(20千伏)、總裝機(jī)容量原則上不超過6兆瓦。該項目與公共電網(wǎng)連接點電壓等級是35千伏,不能作為一般工商業(yè)分布式光伏接入。

8.分布式光伏發(fā)電有哪幾種上網(wǎng)模式?

答:分布式光伏發(fā)電的上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。
自發(fā)自用余電上網(wǎng)是指分布式光伏發(fā)電所發(fā)電量優(yōu)先滿足自己使用,不足的部分從公共電網(wǎng)補充,多余的部分全部流入公共電網(wǎng);全部自發(fā)自用是指分布式光伏發(fā)電所發(fā)電量滿足自己使用,不足的部分從公共電網(wǎng)補充,但不允許多余的部分流入公共電網(wǎng);全額上網(wǎng)是指分布式光伏發(fā)電所發(fā)電量全部流入公共電網(wǎng)。

9.自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏的上網(wǎng)模式是否有差別?可以采用哪幾種上網(wǎng)模式?

答:自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏的上網(wǎng)模式?jīng)]有差別,均可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式中的一種。

10.一般工商業(yè)分布式光伏可以采用哪種上網(wǎng)模式?

答:一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式;采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的,年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例,由各省級能源主管部門結(jié)合實際確定。

11.大型工商業(yè)分布式光伏可以采用哪種上網(wǎng)模式?

答:大型工商業(yè)分布式光伏原則上只能選擇全部自發(fā)自用模式;在電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行地區(qū),大型工商業(yè)分布式光伏可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。

12.大型工商業(yè)分布式光伏在電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行省份可以采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場,現(xiàn)貨市場連續(xù)運行是否包括連續(xù)結(jié)算試運行?

答:電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行包括正式運行和連續(xù)結(jié)算試運行。

13.對于大型工商業(yè)分布式光伏,光伏投資主體(備案主體)與用電主體是否必須一致?

答:《管理辦法》第四條明確,大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設(shè),接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電(不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體) …….。其中,不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體特指與用戶開展專線供電的大型工商業(yè)分布式光伏;對于接入用戶側(cè)電網(wǎng)且與公共電網(wǎng)有連接點的大型工商業(yè)分布式光伏,用戶與發(fā)電項目投資方可以不是同一法人主體。

14.《管理辦法》第四條中的“附屬場所”是否包含與建筑物在同一用地紅線范圍內(nèi)的閑置空地,還是僅指構(gòu)筑物?

答:當(dāng)構(gòu)筑物和閑置空地與建筑物在同一用地紅線范圍內(nèi),可按照“附屬場所”相關(guān)要求建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。

15.《管理辦法》規(guī)定分布式光伏依附的建筑物及其附屬場所應(yīng)當(dāng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。如果同一用地紅線范圍內(nèi)有多個建筑物,每個建筑物有獨立的產(chǎn)權(quán)證,在這些建筑物上建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目,是按照1個項目建設(shè),還是按照多個項目建設(shè)?

答:同一用地紅線范圍內(nèi)的多個建筑物,如果均對應(yīng)同一用電戶號,應(yīng)按照1個分布式光伏發(fā)電項目建設(shè),如果對應(yīng)多個用電戶號,可按照多個分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。

16.分布式光伏發(fā)電項目用地和用戶變電站用地是否應(yīng)在同一用地紅線范圍內(nèi)?

答:分布式光伏發(fā)電項目用地和用戶變電站用地應(yīng)在同一用地紅線范圍內(nèi)。大型工商業(yè)分布式光伏與用戶開展專線供電時,可跨越用地紅線。

17.用戶與電網(wǎng)公共連接點的電壓是220千伏,是否可以利用建筑物及其附屬場所安裝分布式光伏發(fā)電項目?

答:用戶與公共電網(wǎng)連接點電壓為220千伏時,可以利用其建筑物及其附屬場所建設(shè)集中式光伏電站。

18.農(nóng)光、漁光互補項目按照哪種類型建設(shè)管理?已備案的農(nóng)光、漁光互補項目如何處理?

答:農(nóng)光互補、漁光互補以及小型地面電站光伏發(fā)電項目歸于集中式光伏電站管理。對于《管理辦法》發(fā)布之日前按分布式光伏發(fā)電備案且于2025年5月1日前全容量并網(wǎng)的農(nóng)光、漁光互補項目,按照原政策執(zhí)行;如果未能在2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn),需按照各省能源主管部門對于集中式光伏電站的有關(guān)管理要求執(zhí)行。

19.設(shè)施農(nóng)業(yè)(比如大棚)上建設(shè)光伏項目,屬于一般工商業(yè)分布式光伏嗎?

答:設(shè)施農(nóng)業(yè)(比如大棚)上建設(shè)光伏項目屬于農(nóng)光互補項目,歸于集中式光伏電站管理。

20.在各類道路上方或邊坡上建設(shè)的光伏發(fā)電項目應(yīng)按照那種類型管理?

答:如果光伏發(fā)電項目建設(shè)在建筑物以及與該建筑物同一用地紅線范圍內(nèi)的道路上或道路邊坡上,可參照工商業(yè)分布式光伏發(fā)電管理。其他情況按集中式光伏電站管理。

第二篇? 行業(yè)管理

21.分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)過程中有哪些嚴(yán)令禁止的行為?

答:為了規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目開發(fā),保護(hù)各參與方合法權(quán)益,保障分布式光伏發(fā)電健康有序發(fā)展,《管理辦法》提出以下要求:分布式光伏發(fā)電開發(fā)應(yīng)當(dāng)尊重建筑產(chǎn)權(quán)人意愿,各地不得以特許權(quán)經(jīng)營方式控制屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電開發(fā)資源,不得限制各類符合條件的投資主體平等參與分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè),不得將強制配套產(chǎn)業(yè)或者投資、違規(guī)收取項目保證金等作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻。利用農(nóng)戶住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)戶同意,切實維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益,不得違背農(nóng)戶意愿、強制租賃使用農(nóng)戶住宅。

22.分布式光伏發(fā)電項目的開發(fā)建設(shè)和運行管理涉及哪些政府部門?

答:國家能源局負(fù)責(zé)全國分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)和運行的行業(yè)管理工作。省級能源主管部門在國家能源局指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本省(自治區(qū)、直轄市)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)和運行的行業(yè)管理工作。國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電的國家政策執(zhí)行、公平接網(wǎng)、電力消納、市場交易、結(jié)算等方面的監(jiān)管工作??h級能源主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)和應(yīng)用。

23.負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門是哪個部門?

答:《管理辦法》明確:省級能源主管部門推動本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)有關(guān)方面按照國家法律法規(guī)等規(guī)定做好分布式光伏發(fā)電的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

24.如何做好分布式光伏發(fā)電的消納保障工作?

答:2024年5月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好新能源消納工作保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》,推動做好分布式光伏發(fā)電消納工作:一是推進(jìn)配套電網(wǎng)項目建設(shè)。省級能源主管部門結(jié)合分布式新能源的開發(fā)方案、項目布局等,組織電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌編制配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)加強配電網(wǎng)建設(shè),提升分布式新能源承載力。二是有序安排新能源項目建設(shè)。省級能源主管部門要結(jié)合消納能力,科學(xué)安排集中式新能源的開發(fā)布局、投產(chǎn)時序和消納方向,指導(dǎo)督促市(縣)級能源主管部門合理安排分布式新能源的開發(fā)布局,督促企業(yè)切實抓好落實,加強新能源與配套電網(wǎng)建設(shè)的協(xié)同力度。三是提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。省級能源主管部門根據(jù)新能源增長規(guī)模和利用率目標(biāo),開展電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力需求分析,因地制宜制定本地區(qū)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升方案,加強系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè),完善調(diào)度運行規(guī)程,促進(jìn)各類調(diào)節(jié)電源公平調(diào)用和調(diào)節(jié)能力充分發(fā)揮。四是發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺作用。全面提升配電網(wǎng)可觀可測、可調(diào)可控能力,構(gòu)建智慧化調(diào)度系統(tǒng),提高電網(wǎng)對高比例新能源的調(diào)控能力,因地制宜推動新能源微電網(wǎng)、可再生能源局域網(wǎng)建設(shè),提升分布式新能源消納能力。
《管理辦法》進(jìn)一步明確,當(dāng)分布式光伏發(fā)電項目已備案并具備建設(shè)條件,但是本地區(qū)暫無可開放容量時,省級能源主管部門及時匯總分析,并組織電網(wǎng)企業(yè)及有關(guān)方面開展系統(tǒng)性研究,統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電規(guī)模、用電負(fù)荷增長情況、各類調(diào)節(jié)資源開發(fā)條件和電網(wǎng)改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等因素,綜合制定解決方案。

第三篇? 備案管理

25.自然人戶用分布式光伏如何備案,應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料?

答:對于自然人戶用分布式光伏,由自然人選擇備案方式,可由電網(wǎng)公司集中代理備案,也可由自然人自行備案,并由各省明確的分布式光伏發(fā)電備案機(jī)關(guān)出具備案文件。建議提前準(zhǔn)備申請人有效身份證明、電站地址權(quán)屬證明、擬建項目基本信息等材料。

26.非自然人戶用分布式光伏如何備案,應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料?

答:對于非自然人戶用分布式光伏,由投資主體備案,并由各省明確的分布式光伏發(fā)電備案機(jī)關(guān)出具備案文件。建議提前準(zhǔn)備投資主體統(tǒng)一社會信用代碼證書、電站地址權(quán)屬證明、租賃協(xié)議、擬建項目基本信息等材料。
非自然人投資開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目不得以自然人名義備案。

27.備案過的分布式光伏發(fā)電項目還能夠申請變更么?怎么變更?

答:備案過的分布式光伏發(fā)電項目一般情況下不能隨意變更,如果項目法人發(fā)生變化,項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更,或者放棄項目建設(shè)的,項目投資主體應(yīng)當(dāng)及時告知備案機(jī)關(guān)并修改相關(guān)信息,由備案機(jī)關(guān)出具備案變更文件。

28.由自然人備案的非自然人戶用分布式光伏存量項目,應(yīng)如何開展下一步工作?

答:對于非自然人戶用分布式光伏,《管理辦法》印發(fā)前已由自然人備案的,可不作備案主體變更,仍按原備案項目類型管理,但投資主體應(yīng)當(dāng)主動向備案機(jī)關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)告知相關(guān)信息,明確承擔(dān)項目運行維護(hù)的主體及相應(yīng)法律責(zé)任。
建議投資主體提前準(zhǔn)備好投資主體統(tǒng)一社會信用代碼證書、電站地址權(quán)屬證明、租賃協(xié)議、已建項目基本信息等資料,以備相關(guān)部門核查情況。

29.某非自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目建成投運后,項目投資主體股權(quán)發(fā)生變更,項目是否需要備案變更?

答:項目投資主體發(fā)生股權(quán)變更,不屬于《管理辦法》中規(guī)定的項目法人發(fā)生變化的情形,該項目不需要進(jìn)行備案變更。

30.工商業(yè)分布式光伏發(fā)電是否可以合并備案?

答:《管理辦法》規(guī)定,對于非自然人戶用分布式光伏,滿足投資主體相同、備案機(jī)關(guān)相同、單個項目的建設(shè)場所、規(guī)模及內(nèi)容明確,允許合并備案并分別接入電網(wǎng)。工商業(yè)分布式光伏發(fā)電不能合并備案。

31.同一用地紅線范圍內(nèi)是否可以有多個備案主體?

答:同一用地紅線范圍內(nèi),通過分期建設(shè)、不同投資主體分別開發(fā)等形式建設(shè)的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,應(yīng)當(dāng)按照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體,不得新增與公共電網(wǎng)的連接點。

32.《管理辦法》提到,對于備案時提供虛假資料的,不予辦理相關(guān)手續(xù),地方能源主管部門可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中有關(guān)規(guī)定具體指什么?

答:《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(2017年3月8日國家發(fā)展改革委令第2號公布自2017年4月8日起施行根據(jù)2023年3月23日國家發(fā)展改革委令第1號修訂)第五十七條明確,實行備案管理的項目,企業(yè)未依法將項目信息或者已備案項目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān),或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的,由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款?;蛘甙凑债?dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

33.什么是分布式光伏發(fā)電項目建檔立卡?

答:《國家能源局綜合司關(guān)于組織開展可再生能源發(fā)電項目建檔立卡有關(guān)工作的通知》明確,分布式光伏發(fā)電項目建檔立卡是對并網(wǎng)在運的分布式光伏發(fā)電項目完成信息登記,并為每個項目生成項目編碼的過程。該編碼為項目全生命周期唯一身份識別代碼,可視為每個項目對應(yīng)的“身份證”。

34.分布式光伏發(fā)電項目如何建檔立卡?

答:分布式光伏發(fā)電項目單位依托國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺建檔立卡系統(tǒng)(網(wǎng)址 https:/ldjfj.renewable.org.cn ) ,開展項目建檔立卡信息填報等工作,建檔立卡內(nèi)容主要包括項目名稱、所在地、項目投資主體、備案時間、裝機(jī)容量、并網(wǎng)時間、項目運行狀態(tài)等信息。
對于非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,由項目投資主體負(fù)責(zé)在項目建成并網(wǎng)一個月內(nèi)進(jìn)行信息填報,各省級能源主管部門組織審核確認(rèn),審核通過后系統(tǒng)將自動賦予項目唯一編碼。
對于自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目,由電網(wǎng)企業(yè)按月提供信息,推送至省級能源主管部門和國家可再生能源信息管理中心,國家可再生能源信息管理中心負(fù)責(zé)自然人戶用光伏發(fā)電項目統(tǒng)一建檔立卡。

第四篇? 建設(shè)管理

35.非自然人戶用分布式光伏標(biāo)準(zhǔn)合同(范本)是由國家能源局發(fā)布全國統(tǒng)一制式范本還是各省能源主管部門自行制定發(fā)布?范本發(fā)布前是否要暫停非自然人戶用分布式光伏發(fā)電業(yè)務(wù)?

答:目前,國家能源局正在組織制定非自然人戶用分布式光伏標(biāo)準(zhǔn)合同(范本),合同(范本)制定完成后將及時發(fā)布。在合同(范本)發(fā)布之前投資主體不需要暫停非自然人戶用分布式光伏發(fā)電業(yè)務(wù)。

36.利用建筑物附屬閑置空地建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目,是否可以免除用地審批或其它手續(xù)?

答:對于利用與建筑物在同一用地紅線范圍內(nèi)的附屬閑置空地建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目,可以免除用地審批或相關(guān)用地手續(xù)。

37.戶用分布式光伏發(fā)電的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么?

答:《管理辦法》規(guī)定,分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃,合理布置光伏組件朝向、傾角與高度。利用建筑物及其附屬場所建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防、防水、防風(fēng)、防冰雪、防雷等有關(guān)要求,預(yù)留運維空間。對于戶用分布式光伏發(fā)電的具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),比如光伏組件和屋頂?shù)木嚯x、組件傾角等,以當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有關(guān)要求為準(zhǔn)。

38.分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要有哪些?

答:目前已經(jīng)發(fā)布的分布式光伏發(fā)電國家標(biāo)準(zhǔn)和能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約20項,涉及分布式光伏發(fā)電工程裝備制造、工程設(shè)計、施工安裝、工程驗收、并網(wǎng)接入、運行維護(hù)等各主要環(huán)節(jié),主要包括《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》NB/T 11422、《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)集中運維技術(shù)規(guī)范》GB/T 38946、《分布式光伏發(fā)電低壓并網(wǎng)接口裝置技術(shù)要求》NB/T 10204、《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》GB/T34932、《戶用分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)接口技術(shù)規(guī)范》GB/T 33342、《建筑光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 51368等。

39.分布式光伏發(fā)電項目取得備案文件后可以直接開工建設(shè)嗎?

答:分布式光伏發(fā)電項目取得備案文件后,投資主體應(yīng)及時向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請,取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后方可開工建設(shè)。

40.分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)驗收工作的驗收主體是誰?

答:分布式光伏發(fā)電項目本體的驗收主體是項目投資主體。

41.如何保障分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)質(zhì)量并提高運行安全?

答:為了規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè),保障工程建設(shè)和運行質(zhì)量,國家發(fā)布了一系列針對分布式光伏發(fā)電的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求,規(guī)定了設(shè)計階段分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計原則、設(shè)備選型、系統(tǒng)配置、電氣設(shè)計等內(nèi)容,確保系統(tǒng)設(shè)計合理、安全可靠;規(guī)范了施工驗收階段主體資質(zhì)、施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備檢測和竣工驗收等內(nèi)容,強化了資質(zhì)管理和質(zhì)量把控;明確了并網(wǎng)階段并網(wǎng)流程、接入技術(shù)要求和電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任;提出了運行維護(hù)階段分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的運維管理要求,包括設(shè)備巡檢、故障處理、性能監(jiān)測等,確保系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行。針對戶用分布式光伏、光伏建筑一體化設(shè)計和并網(wǎng)技術(shù)等特定應(yīng)用場景的標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)行編制工作,其他相關(guān)方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)發(fā)展需要陸續(xù)由行業(yè)主管部門組織開展研究編制。

第五篇? 電網(wǎng)接入

42.分布式光伏發(fā)電項目接入電網(wǎng)工作的申請主體是誰?接入電網(wǎng)工作包括哪些流程?

答:分布式光伏發(fā)電項目備案主體是接入電網(wǎng)工作的申請主體。按照先后順序,分布式光伏發(fā)電項目接入電網(wǎng)流程主要包括并網(wǎng)意向提交、受理及回復(fù),接入系統(tǒng)設(shè)計方案編制、提交、受理及回復(fù),接網(wǎng)工程可研與核準(zhǔn)(備案),協(xié)議(合同)簽訂、并網(wǎng)驗收和調(diào)試運行等。其中,對于自然人戶用分布式光伏,電網(wǎng)企業(yè)免費制訂接入系統(tǒng)方案。

43.分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)驗收包括哪些流程?

答:分布式光伏發(fā)電項目竣工后,項目備案主體向電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)驗收和調(diào)試申請,并提供涉網(wǎng)設(shè)備檢測認(rèn)證報告、工程建設(shè)和試驗情況等相關(guān)資料。資料符合要求并經(jīng)現(xiàn)場查驗合格后,電網(wǎng)企業(yè)同步開展并網(wǎng)調(diào)試、計量裝置安裝等工作。項目并網(wǎng)檢驗通過,電網(wǎng)企業(yè)出具并網(wǎng)檢驗(驗收)意見單,項目即完成并網(wǎng)驗收。

44.分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力評估和發(fā)布的主體是誰?評估主要考慮哪些因素?

答:省級能源主管部門是分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估的組織主體,地方能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)配合開展承載力及提升措施評估工作。
配電網(wǎng)可開放容量由省級能源主管部門發(fā)布與預(yù)警,電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)省級能源主管部門要求配合做好信息發(fā)布工作。
分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力指在不影響電網(wǎng)運行安全前提下,電網(wǎng)所能接入的分布式光伏發(fā)電最大裝機(jī)規(guī)模。分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力評估應(yīng)依據(jù)“在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調(diào)節(jié)為主”的總原則,綜合考慮分布式光伏發(fā)電規(guī)模、電力供需水平、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、靈活調(diào)節(jié)能力、電力設(shè)備容量、地區(qū)新能源消納等,并根據(jù)《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評估導(dǎo)則》相關(guān)要求進(jìn)行測算。

45.配電網(wǎng)可開放容量按季度發(fā)布和預(yù)警機(jī)制包括什么內(nèi)容?

答:配電網(wǎng)可開放容量按季度發(fā)布和預(yù)警機(jī)制主要包括縣域承載力評估預(yù)警等級、配電網(wǎng)可開放容量、分布式光伏發(fā)電裝機(jī)情況等內(nèi)容。

46.電網(wǎng)暫無可開放容量時,是否可以接入全部自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電項目?若在用戶側(cè)加裝了可存儲分布式光伏發(fā)電量的儲能設(shè)施,是否可接入?

答:根據(jù)功率平衡原理,在一定的用電負(fù)荷規(guī)模下,電網(wǎng)暫無可開放容量反映了區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電出力遠(yuǎn)超春秋季午間負(fù)荷,此時若某一用戶接入全部自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電項目,該項目發(fā)電出力將擠占其他用戶的消納空間,區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電引起的反送功率可能會影響電網(wǎng)設(shè)備運行安全。因此,從全社會公平、系統(tǒng)安全運行等角度出發(fā),對于暫無可開放容量地區(qū),各類分布式光伏發(fā)電項目投資主體均應(yīng)按照申請接入電網(wǎng)時間順序做好登記,具備條件后及時辦理相關(guān)手續(xù)。
若在用戶側(cè)加裝了可存儲分布式光伏發(fā)電量的儲能設(shè)施,通過光儲協(xié)同,在保證不發(fā)生反向重過載、電壓越限、短路電流超標(biāo)、諧波越限情況下,可接入全部自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電項目。

47.《管理辦法》提出,當(dāng)可開放容量不足時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知項目投資主體并按照申請接入電網(wǎng)順序做好登記。這里的“申請接入電網(wǎng)”是指什么時間?

答:收到分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)意向書后,電網(wǎng)企業(yè)需要以分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估結(jié)果為依據(jù),出具并網(wǎng)意見。對于允許并網(wǎng)的項目,需要預(yù)留合理的電網(wǎng)承載力裕度,保障其能按期并網(wǎng)??砷_放容量不足時,應(yīng)以資料符合要求的分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)意向書受理時間為準(zhǔn),按順序做好登記。

48.電網(wǎng)可開放容量為0的區(qū)域,可采取哪些舉措提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力?

答:當(dāng)分布式光伏發(fā)電項目已備案并具備建設(shè)條件,但是本地區(qū)暫無可開放容量時,省級能源主管部門應(yīng)及時匯總分析,組織電網(wǎng)企業(yè)及有關(guān)方面開展系統(tǒng)性研究,統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電規(guī)模、用電負(fù)荷增長情況、各類調(diào)節(jié)資源開發(fā)條件和電網(wǎng)改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等因素,綜合制定解決方案。相關(guān)單位可采取鼓勵用電負(fù)荷發(fā)展、就地建設(shè)儲能等靈活調(diào)節(jié)資源、加快相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)改造、推廣新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用等舉措提升分布式光伏接入電網(wǎng)承載力。

49.對于合并備案的非自然人戶用分布式光伏,電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)什么原則出具并網(wǎng)意向受理意見?

答:對于投資主體相同、備案機(jī)關(guān)相同、單個項目的建設(shè)場所、規(guī)模及內(nèi)容明確的非自然人戶用分布式光伏,允許合并備案并分別接入電網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)項目投資業(yè)主提交的并網(wǎng)意向書所涵蓋的項目,向項目投資業(yè)主統(tǒng)一回復(fù)并網(wǎng)意向受理書面意見;對于合并備案但分批次提交并網(wǎng)意向的項目,電網(wǎng)企業(yè)分別受理并網(wǎng)意向,并開展后續(xù)電網(wǎng)接入有關(guān)工作。

50.什么是集中匯流項目“接網(wǎng)配套設(shè)施”?如何確定集中匯流項目的投資主體和投資界面?

答:集中匯流項目接網(wǎng)配套設(shè)施指匯流點到公共電網(wǎng)設(shè)備之間的連接設(shè)備,是集中匯流項目接入系統(tǒng)工程中除匯流設(shè)施(匯流線路、匯集母線等)之外的設(shè)施,包括升壓變壓器、送出工程線路及相關(guān)二次設(shè)備等。分布式光伏發(fā)電項目投資主體采用集中匯流方式接入電網(wǎng)時,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)提供分布式光伏發(fā)電項目與公共電網(wǎng)的連接點(含并網(wǎng)點開關(guān)),相關(guān)匯流設(shè)施、接網(wǎng)配套設(shè)施原則上由發(fā)電項目投資主體投資建設(shè)與運維。

51.各類型分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂哪些合同?

答:對于采取自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的分布式光伏發(fā)電項目,項目投資主體應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同,對于采取全額上網(wǎng)模式的分布式光伏發(fā)電項目,應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)同步簽訂購售電合同和供用電合同。對于各類型分布式光伏發(fā)電項目,項目投資主體均應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。

52.全部自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電項目是否需要接受電網(wǎng)調(diào)度?

答:各類分布式光伏發(fā)電項目都應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》,并根據(jù)協(xié)議接受電網(wǎng)調(diào)度。全部自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)按照上述規(guī)定執(zhí)行。

53.電網(wǎng)企業(yè)對分布式光伏發(fā)電項目如何實施差異化接網(wǎng)管理?

答:在電源接入前期工作中,電網(wǎng)企業(yè)對分布式光伏發(fā)電項目實施差異化接網(wǎng)管理,主要涉及接入系統(tǒng)設(shè)計環(huán)節(jié)。關(guān)于接入系統(tǒng)設(shè)計方案編制,對于自然人戶用分布式光伏,由電網(wǎng)企業(yè)免費提供接入系統(tǒng)相關(guān)方案;對于其他類型的分布式光伏發(fā)電項目,應(yīng)由項目業(yè)主委托咨詢機(jī)構(gòu)開展接入系統(tǒng)設(shè)計方案編制。關(guān)于接入系統(tǒng)設(shè)計方案研究回復(fù),按電源接入系統(tǒng)電壓等級實施差異化管理,接入系統(tǒng)電壓等級為110千伏( 66千伏)的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于20個工作日內(nèi)出具書面答復(fù)意見;接入系統(tǒng)電壓等級為35千伏及以下的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)出具答復(fù)意見。

54.分布式光伏發(fā)電項目裝機(jī)容量、備案容量、交流側(cè)容量三者是什么關(guān)系?

答:分布式光伏發(fā)電項目裝機(jī)容量指項目并網(wǎng)投產(chǎn)后的交流側(cè)容量,分布式光伏發(fā)電項目交流側(cè)容量不得大于備案容量。

55.國家認(rèn)可的涉網(wǎng)性能檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)有哪些?

答:涉網(wǎng)設(shè)備必須符合國家及行業(yè)有關(guān)涉網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求,通過國家認(rèn)可的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證。投資主體按照涉網(wǎng)安全管理相關(guān)政策文件要求提供的涉網(wǎng)性能型式試驗報告等,應(yīng)由具備CNAS/CMA資質(zhì)(中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可或中國計量認(rèn)證)或同等資質(zhì)能力的第三方機(jī)構(gòu)出具。

56.什么是分布式光伏發(fā)電項目與公共電網(wǎng)的“連接點”?什么是分布式光伏發(fā)電項目的“并網(wǎng)點”?

答:根據(jù)《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》,分布式光伏發(fā)電項目與公共電網(wǎng)的連接點是指光伏發(fā)電系統(tǒng)接入公共電網(wǎng)的連接處;對于有升壓站的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),其并網(wǎng)點是升壓站高壓側(cè)母線或節(jié)點,對于無升壓站的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),其并網(wǎng)點是輸出匯總點。
兩者關(guān)系如下圖所示。

57.某園區(qū)用戶與公共電網(wǎng)連接點的電壓等級為110千伏,對于園區(qū)內(nèi)部建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目,是否可采用多點10千伏或者6千伏接入用戶電網(wǎng)?

答:與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為110千伏的屬于大型工商業(yè)分布式光伏,對于園區(qū)內(nèi)部建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目,在保證總裝機(jī)容量原則上不超過50兆瓦的前提下,可通過多點方式分散接入用戶側(cè)內(nèi)部電網(wǎng)。

58.接入用戶側(cè)電網(wǎng)的大型工商業(yè)分布式光伏,單點接入容量能否超過6兆瓦?

答:接入用戶側(cè)電網(wǎng)的大型工商業(yè)分布式光伏,與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為35千伏、總裝機(jī)容量原則上不超過20兆瓦,或者與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為110千伏( 66千伏)、總裝機(jī)容量原則上不超過50兆瓦。在滿足總?cè)萘考s束以及電網(wǎng)安全校核的前提下,對于單點接入容量原則上無限制。

59.某用戶與電網(wǎng)公共連接點為35千伏,先期已按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式建設(shè)6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目。若該用戶在6兆瓦基礎(chǔ)上增建14兆瓦建設(shè)大型工商業(yè)分布式光伏,先期建成的6兆瓦是否需調(diào)整為全部自發(fā)自用?

答:對于項目建設(shè)規(guī)模發(fā)生重大變更的,項目投資主體應(yīng)當(dāng)及時告知備案機(jī)關(guān)并修改相關(guān)信息。變更備案后,該項目應(yīng)按照大型工商業(yè)分布式光伏管理,先期建成的分布式光伏上網(wǎng)模式應(yīng)同步調(diào)整為全部自發(fā)自用。

第六篇? 項目運行

60.分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)電量是否需要參與電力市場交易?如何參與?

答:《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025 〕 136號)明確,所有新能源項目(包括分布式光伏發(fā)電)上網(wǎng)電量原則上需全部進(jìn)入電力市場,電價通過市場交易形成。交易方式包括中長期交易、現(xiàn)貨交易等。

61.“可觀、可測、可調(diào)、可控”的四可技術(shù)要求具體內(nèi)容是什么?

答:可觀:分布式光伏發(fā)電項目的運行狀態(tài)可被實時監(jiān)控,包括設(shè)備性能、環(huán)境參數(shù)、電力輸出等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
可測:分布式光伏發(fā)電項目對發(fā)電功率、電壓、電流等數(shù)據(jù)具備準(zhǔn)確測量能力。
可調(diào):分布式光伏發(fā)電項目可根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷需求調(diào)節(jié)電站的有功/無功功率輸出。
可控:確保分布式光伏發(fā)電項目可被電網(wǎng)遠(yuǎn)程或自動化控制。

62.哪些分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)具備“四可”能力?

答:新建的各類型分布式光伏發(fā)電項目均應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”,提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。對于存量具備條件的分布式光伏發(fā)電項目,電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點,加大投資建設(shè)改造力度,提升信息化、數(shù)字化、智能化水平,以實現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”,保障分布式光伏發(fā)電高效可靠利用和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

63.對于產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的,電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項目投資主體間的產(chǎn)權(quán)分界點是如何劃分的?

答:《供電營業(yè)規(guī)則》規(guī)定,產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的,責(zé)任分界點按照下列各項確定:(一)公用低壓線路供電的,以電能表前的供電接戶線用戶端最后支持物為分界點,支持物屬供電企業(yè);( 二 ) 10 ( 6、20)千伏以下公用高壓線路供電的,以用戶廠界外或配電室前的第一斷路器或第一支持物為分界點,第一斷路器或第一支持物屬供電企業(yè);(三)35千伏以上公用高壓線路供電的,以用戶廠界外或用戶變電站外第一基電桿為分界點,第一基電桿屬供電企業(yè)。

64.分布式光伏發(fā)電項目與用戶開展的專線供電需要滿足什么要求?

答:大型工商業(yè)分布式光伏可與用戶開展專線供電,應(yīng)滿足不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體;開展分布式光伏發(fā)電項目專線供電的發(fā)電和用電方﹐應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)輸配電費、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加等,公平承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

65.分布式光伏發(fā)電項目的上網(wǎng)模式是否可以變更?具體有什么要求?

答:當(dāng)分布式光伏發(fā)電項目的電力用戶負(fù)荷、自身經(jīng)營狀況等發(fā)生變化,導(dǎo)致項目的上網(wǎng)方式無法滿足《管理辦法》要求時,用戶可按照《管理辦法》第五條的規(guī)定變更上網(wǎng)模式一次,同時進(jìn)行備案變更并告知備案機(jī)關(guān),電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助做好接網(wǎng)調(diào)整,項目投資主體與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同。

66.分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量比例有什么要求?如何監(jiān)測評估?

答:根據(jù)《管理辦法》要求,一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式;采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的,年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例,由各省級能源主管部門結(jié)合實際確定。大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式;在電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行地區(qū),大型工商業(yè)分布式光伏可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。
地方能源主管部門會同電網(wǎng)企業(yè)對工商業(yè)分布式光伏自發(fā)自用電量比例進(jìn)行監(jiān)測評估。

67.分布式光伏發(fā)電項目的維護(hù)都涉及哪些方面?以農(nóng)戶為代表的自然人戶用項目該如何做好日常維護(hù)?

答:《管理辦法》第三十五條明確,分布式光伏發(fā)電項目投運后,分布式光伏發(fā)電項目投資主體可自行或者委托專業(yè)化運維公司等第三方作為運維管理責(zé)任單位,并按照相關(guān)政策文件要求接受涉網(wǎng)安全管理。分布式光伏運營維護(hù)主要涉及以下幾方面內(nèi)容:
(1)日常巡檢與設(shè)備維護(hù):定期進(jìn)行組件清潔,清除灰塵、鳥糞、積雪等遮擋物,避免熱斑效應(yīng)和效率下降。定期檢查電纜接頭是否氧化、松動,匯流箱接線端子是否牢固,防止接觸不良導(dǎo)致的發(fā)熱或火災(zāi)。監(jiān)測逆變器運行狀態(tài)(溫度、噪聲、是否故障等),及時清理散熱口灰塵,確保通風(fēng)良好。
(2)智能監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析:通過監(jiān)控平臺實時監(jiān)控發(fā)電量、電壓、電流等參數(shù),發(fā)生異常波動時及時排查原因。定期分析發(fā)電效率,針對輻照度、環(huán)境溫度、設(shè)備老化等因素優(yōu)化運行策略。
(3)故障處理與應(yīng)急響應(yīng):常見故障包括組件隱裂、逆變器過載、電纜短路等,農(nóng)戶可依照產(chǎn)品說明書、根據(jù)故障代碼初步判斷問題,及時聯(lián)系專業(yè)人員處理。應(yīng)對保險絲等基礎(chǔ)易損件做好儲備。
(4)安全管理與培訓(xùn):包括定期檢測接地電阻,確保防雷、避雷裝置有效。農(nóng)戶等自然人需掌握基礎(chǔ)斷電操作、組件破損的應(yīng)急處理方式,避免安全隱患。
(5)設(shè)備檔案與維護(hù)計劃:應(yīng)建立設(shè)備管理檔案,記錄組件型號、安裝時間、維護(hù)記錄等信息,便于追溯和分析。應(yīng)制定維護(hù)計劃,以日、周、月為周期進(jìn)行巡檢,例如檢查支架螺栓是否緊固、組件是否存在隱裂等安全隱患。
以農(nóng)戶為代表的自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目建議接受相關(guān)培訓(xùn),掌握分布式光伏發(fā)電安全相關(guān)的基礎(chǔ)知識,確保用電安全,并可委托第三方進(jìn)行運維,通過簽訂協(xié)議由專業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé)定期巡檢和故障處理,避免出現(xiàn)安全問題。

68.分布式光伏發(fā)電項目是否可以核發(fā)綠證?申領(lǐng)流程是什么?

答:《管理辦法》第三十六條明確,建檔立卡的分布式光伏發(fā)電項目按全部發(fā)電量核發(fā)綠證,其中上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證,項目投資主體持有綠證后可根據(jù)綠證相關(guān)管理規(guī)定自主參與綠證交易。
分布式光伏發(fā)電項目投資主體可登錄國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)( https://gec.renewable.org.cn ),通過自主申報方式申領(lǐng)綠證。具體申領(lǐng)流程可查看系統(tǒng)登錄頁下方“操作指南”。

69.分布式光伏發(fā)電項目申領(lǐng)綠證有什么用途?

答:分布式光伏發(fā)電項目獲得綠證后,項目投資主體可將可交易綠證在交易平臺掛牌出售或經(jīng)雙邊協(xié)商一致后在交易平臺登記銷售,獲得額外的經(jīng)濟(jì)收益;將不可交易綠證核銷至實際用電場景,聲明綠色電力消費,滿足國家能耗雙控、可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重等機(jī)制的考核要求。對于工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目投資主體,綠證還有提升企業(yè)綠色形象、增強企業(yè)國際市場競爭力的作用。

70.自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目,每月發(fā)電量較少,如何申領(lǐng)綠證?

答:1個綠證單位對應(yīng)1000千瓦時可再生能源電量,如果自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目當(dāng)月發(fā)電量不足1個綠證,當(dāng)月電量結(jié)轉(zhuǎn)至次月,次月仍不足的繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn),結(jié)余電量的生產(chǎn)日期以最新月份為準(zhǔn)。

第七篇? 其他

71.《管理辦法》第四十三條明確“本辦法發(fā)布之日前已備案”,這里的“發(fā)布之日”是指政策制定日期2025年1月17日,還是政策公布日期2025年1月23日?

答:“發(fā)布之日”指《管理辦法》對全社會公布日期即2025年1月23日,1月23日當(dāng)日備案的也屬于發(fā)布之日前已備案項目。

72.某分布式光伏發(fā)電項目在2025年5月1日前部分容量并網(wǎng),是否按照原政策執(zhí)行?

答:2025年5月1日前(含當(dāng)日)并網(wǎng)是指分布式光伏發(fā)電項目全容量并網(wǎng)。對于部分容量并網(wǎng)的,不能按照原政策執(zhí)行。

73.某分布式光伏發(fā)電項目在本辦法發(fā)布之日前已備案,在發(fā)布之日后進(jìn)行備案變更,并且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn),是否按原政策執(zhí)行?

答:對于本辦法發(fā)布之日前已備案,在發(fā)布之日后進(jìn)行備案變更,且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項目,仍按原政策執(zhí)行。

【國家能源局】《〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉問答(2025年版)》發(fā)布——全文附下載-中能國際-廣東綠建_綠色建筑預(yù)評價_綠色建筑標(biāo)識申報_節(jié)能審查_海綿城市_CFD仿真模擬_IDC數(shù)據(jù)中心測評_節(jié)能診斷測評_節(jié)能報告驗收_能效測評_PUE測評

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