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中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2021年第170號
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn) 《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》的公告
現(xiàn)批準(zhǔn)《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn),編號為GB 55022-2021,自2022年4月1日起實施。本規(guī)范為強制性工程建設(shè)規(guī)范,全部條文必須嚴格執(zhí)行?,F(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)強制性條文同時廢止。現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。
本規(guī)范在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站公開,并由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑出版?zhèn)髅接邢薰境霭姘l(fā)行。
附件:1.既有建筑維護與改造通用規(guī)范
2.廢止的現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)強制性條文
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2021年9月8日
附件2. 廢止的現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)強制性條文
1.《建筑外墻清洗維護技術(shù)規(guī)程》JGJ 168-2009:第4.1.3、5.5.5條;
2.《建筑物傾斜糾偏技術(shù)規(guī)程》JGJ 270-2012:第3.0.7、5.3.3條;
3.《建筑外墻外保溫系統(tǒng)修繕標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 376-2015:第7.1.2、7.1.5、7.1.6條。
中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)
既有建筑維護與改造通用規(guī)范
General code for maintenance and renovation of existing buildings
GB 55022-2021
前 言
為適應(yīng)國際技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通行規(guī)則,2016年以來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)印發(fā)《深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》等文件,提出政府制定強制性標(biāo)準(zhǔn)、社會團體制定自愿采用性標(biāo)準(zhǔn)的長遠目標(biāo),明確了逐步用全文強制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強制性條文的改革任務(wù),逐步形成由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章中的技術(shù)性規(guī)定與全文強制性工程建設(shè)規(guī)范構(gòu)成的”技術(shù)法規(guī)”體系。
關(guān)于規(guī)范種類。強制性工程建設(shè)規(guī)范體系覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)工程項目,分為工程項目類規(guī)范(簡稱項目規(guī)范)和通用技術(shù)類規(guī)范(簡稱通用規(guī)范)兩種類型。項目規(guī)范以工程建設(shè)項目整體為對象,以項目的規(guī)模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施等五大要素為主要內(nèi)容。通用規(guī)范以實現(xiàn)工程建設(shè)項目功能性能要求的各專業(yè)通用技術(shù)為對象,以勘察、設(shè)計、施工、維修、養(yǎng)護等通用技術(shù)要求為主要內(nèi)容。在全文強制性工程建設(shè)規(guī)范體系中,項目規(guī)范為主干,通用規(guī)范是對各類項目共性的、通用的專業(yè)性關(guān)鍵技術(shù)措施的規(guī)定。
關(guān)于五大要素指標(biāo)。強制性工程建設(shè)規(guī)范中各項要素是保障城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系化和效率提升的基本規(guī)定,是支撐城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。項目的規(guī)模要求主要規(guī)定了建設(shè)工程項目應(yīng)具備完整的生產(chǎn)或服務(wù)能力,應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。項目的布局要求主要規(guī)定了產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)工程項目選址、總體設(shè)計、總平面布置以及與規(guī)模相協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌性技術(shù)要求,應(yīng)考慮供給能力合理分布,提高相關(guān)設(shè)施建設(shè)的整體水平。項目的功能要求主要規(guī)定項目構(gòu)成和用途,明確項目的基本組成單元,是項目發(fā)揮預(yù)期作用的保障。項目的性能要求主要規(guī)定建設(shè)工程項目建設(shè)水平或技術(shù)水平的高低程度,體現(xiàn)建設(shè)工程項目的適用性,明確項目質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保、宜居環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等方面應(yīng)達到的基本水平。關(guān)鍵技術(shù)措施是實現(xiàn)建設(shè)項目功能、性能要求的基本技術(shù)規(guī)定,是落實城鄉(xiāng)建設(shè)安全、綠色、韌性、智慧、宜居、公平、有效率等發(fā)展目標(biāo)的基本保障。
關(guān)于規(guī)范實施。強制性工程建設(shè)規(guī)范具有強制約束力,是保障人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益,以及促進能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟社會管理等方面的控制性底線要求,工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、驗收、維修、養(yǎng)護、拆除等建設(shè)活動全過程中必須嚴格執(zhí)行,其中,對于既有建筑改造項目(指不改變現(xiàn)有使用功能),當(dāng)條件不具備、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范確有困難時,應(yīng)不低于原建造時的標(biāo)準(zhǔn)。與強制性工程建設(shè)規(guī)范配套的推薦性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過實踐檢驗的、保障達到強制性規(guī)范要求的成熟技術(shù)措施。一般情況下也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。在滿足強制性工程建設(shè)規(guī)范規(guī)定的項目功能、性能要求和關(guān)鍵技術(shù)措施的前提下,可合理選用相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使項目功能、性能更加優(yōu)化或達到更高水平。推薦性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要與強制性工程建設(shè)規(guī)范協(xié)調(diào)配套,各項技術(shù)要求不得低于強制性工程建設(shè)規(guī)范的相關(guān)技術(shù)水平。
強制性工程建設(shè)規(guī)范實施后,現(xiàn)行相關(guān)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的強制性條文同時廢止?,F(xiàn)行工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中的強制性條文應(yīng)及時修訂。且不得低于強制性工程建設(shè)規(guī)范的規(guī)定?,F(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(包括強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn))中有關(guān)規(guī)定與強制性工程建設(shè)規(guī)范的規(guī)定不一致的,以強制性工程建設(shè)規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。
1 總 則
1.0.1為在既有建筑維護與改造中保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全,滿足經(jīng)濟社會管理基本需要,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)范。
1.0.2既有建筑的維護與改造必須執(zhí)行本規(guī)范。
1.0.3工程建設(shè)所采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范要求,由相關(guān)責(zé)任主體判定。其中,創(chuàng)新性的技術(shù)方法和措施,應(yīng)進行論證并符合本規(guī)范中有關(guān)性能的要求。
2 基本規(guī)定
2.0.1既有建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改動建筑物主體結(jié)構(gòu)和改變使用功能。
2.0.2既有建筑應(yīng)確定維護周期,并對其進行周期性的檢查。
2.0.3既有建筑的維護應(yīng)符合下列基本規(guī)定:
1應(yīng)保障建筑的使用功能;
2應(yīng)維持建筑達到設(shè)計工作年限;
3不得降低建筑的安全性與抗災(zāi)性能。
2.0.4既有建筑的改造應(yīng)符合下列基本規(guī)定:
1應(yīng)滿足改造后的建筑安全性需求;
2不得降低建筑的抗災(zāi)性能;
3不得降低建筑的耐久性。
2.0.5既有建筑維護與改造前應(yīng)進行現(xiàn)場踏勘,并應(yīng)針對建筑的具體特點,制定維護方案或進行修繕與改造設(shè)計。施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計,制定針對性的安全防護措施,并應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案。
2.0.6既有建筑維護與改造工程施工中,應(yīng)保證相關(guān)人員的安全和健康。
2.0.7既有建筑維護與改造工程施工中,應(yīng)區(qū)分作業(yè)區(qū)、危險區(qū)和工程相鄰影響區(qū),應(yīng)設(shè)置安全警示和引導(dǎo)標(biāo)志,并應(yīng)采取相應(yīng)安全防護措施。
2.0.8施工現(xiàn)場應(yīng)保障消防安全,按現(xiàn)行制度做好臨時用電管理,嚴格履行動火審批制度。
2.0.9既有建筑維護與改造時,應(yīng)對白蟻危害情況進行檢查;當(dāng)發(fā)現(xiàn)臼蟻危害時,應(yīng)對房屋進行白蟻蟻害評估及防治。
2.0.10既有建筑維護與改造工程施工中,應(yīng)采取有效措施控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢氣、廢棄物、噪聲、振動等造成的影響。
2.0.11既有建筑維護與改造工程應(yīng)進行質(zhì)量控制。工程全部完成后,應(yīng)進行驗收。
2.0.12既有建筑維護與改造工程,應(yīng)及時收集、整理工程項目各環(huán)節(jié)的資料,建立、健全項目檔案。相關(guān)檔案資料應(yīng)妥善保管;既有建筑物管理權(quán)移交時,應(yīng)同時移交建筑物的相關(guān)檔案。
3 檢 查
3.1—般規(guī)定
3.1.1既有建筑的檢查應(yīng)對建筑、結(jié)構(gòu)以及設(shè)施設(shè)備分別進行。檢查分為日常檢查、特定檢查兩類。
3.1.2在日常使用維護過程中,應(yīng)對既有建筑的使用環(huán)境以及損傷和運行情況等進行定期的日常檢查,檢查周期每年不應(yīng)少于1次。
3.1.3在雨季、供暖季以及遭受臺風(fēng)、暴雨、大雪和大風(fēng)等特殊環(huán)境前后,應(yīng)對既有建筑進行特定檢查。
3.1.4既有建筑在實施檢查后,應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果等進行評定,存在下列情況時,應(yīng)進行檢測鑒定:
1發(fā)現(xiàn)危及使用安全的缺陷、變形和損傷;
2達到設(shè)計工作年限擬繼續(xù)使用;
3進行糾傾和改造前;
4改變用途或使用環(huán)境前;
5受到自然災(zāi)害、人為災(zāi)害、環(huán)境改變或事故的較大影響;
6設(shè)備系統(tǒng)的安全性、使用性和系統(tǒng)效能等不符合有關(guān)規(guī)定和要求;
7使用功能改變導(dǎo)致建筑抗震設(shè)防類別提高。
3.1.5對既有建筑中不同專業(yè)、類別或類型的檢查,應(yīng)選取相適應(yīng)的方法,明確內(nèi)容,制定合理的方案。
3.1.6既有建筑檢查前,應(yīng)收集建筑、結(jié)構(gòu)及設(shè)施設(shè)備方面的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)測、驗收、歷次檢查及評定、維護和改造情況等相關(guān)資料。
3.1.7既有建筑評定應(yīng)基于真實、可靠的檢查結(jié)果、檢測數(shù)據(jù)、資料和分析給出評定結(jié)果。
3.1.8既有建筑檢查及評定中發(fā)現(xiàn)的損傷,應(yīng)根據(jù)損傷的程度采取修繕、改造、更新置換或廢棄拆除等處理措施;在采取上述措施前,應(yīng)及時采取停用或臨時解除危險的措施。
3.2建筑檢查
3.2.1建筑日常檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1屋面的滲漏和損壞狀況;
2女兒墻、出屋面煙囡、附屬構(gòu)筑物等的變形和損壞悄況;
3外墻飾面的開裂、滲漏、空鼓和脫落等損傷狀況;
4外墻門窗、幕墻等圍護結(jié)構(gòu)的密封性、破損狀況以及與主體結(jié)構(gòu)連接的缺陷、變形、損傷情況;
5遮陽篷、雨篷、空調(diào)架、晾衣架、窗臺花架、避雷裝置等建筑外立面附加設(shè)施的損壞以及與主體結(jié)構(gòu)連接的缺陷、變形、損傷情況;
6室內(nèi)裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)連接的缺陷、變形、損傷情況。
3.2.2建筑特定檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1臨近雨季時,防水和排水狀況;
2臨近供暖季時,外門窗、幕墻的密封性;
3在臺風(fēng)、暴雨、大雪和大風(fēng)等前后,外墻外保溫層、裝飾部分、變形縫蓋板、外墻門窗、幕墻等的損壞及其連接的缺陷、變形、損傷狀況;
4臨近面季時,地下建筑出入口、天井、風(fēng)井等防雨水倒灌狀況。
3.2.3在日常檢查和特定檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對建筑現(xiàn)狀進行評定時,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1根據(jù)屋面防水層和保溫層的構(gòu)造、外墻外保溫系統(tǒng)的構(gòu)造、防火性能、外墻門窗、幕墻等圍護結(jié)構(gòu)的損壞程度,評定外圍護系統(tǒng)的安全性和適用性;
2根據(jù)梁、柱、板、墻等構(gòu)件飾面以及內(nèi)部裝修的防火措施等,評定室內(nèi)裝飾裝修的安全性和使用性;
3根據(jù)疏散通道、安全出口、消防通道、防火防煙分區(qū)、防火間距等情況,評定建筑防火安全;
4根據(jù)地下建筑出入口、窗井、風(fēng)井等防雨水倒灌設(shè)施的可靠性和有效性,評定地下建筑防汛安全。
3.3結(jié)構(gòu)檢查
3.3.1結(jié)構(gòu)日常檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1結(jié)構(gòu)的使用荷載變化情況;
2建筑周圍環(huán)境變化和結(jié)構(gòu)整體及局部變形;
3結(jié)構(gòu)構(gòu)件及其連接的缺陷、變形、損傷。
3.3.2結(jié)構(gòu)特定檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1在臺風(fēng)、大雪和大風(fēng)前后,屋蓋、支撐系統(tǒng)及其連接節(jié)點的缺陷、變形、損傷;
2在暴雨前后,既有建筑周圍地面變形、周圍山體滑坡、地基下沉、結(jié)構(gòu)傾斜變形。
3.3.3在日常檢查和特定檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上,應(yīng)對結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進行評定。
3.4設(shè)施設(shè)備檢查
3.4.1設(shè)施設(shè)備日常檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1設(shè)施設(shè)備所處的工作環(huán)境;
2設(shè)施設(shè)備、電氣線路、附屬管線、管道、閥門及其連接的材料等老化、滲透、防護層損壞情況;
3系統(tǒng)運行的異常振動和噪聲情況。
3.4.2設(shè)施設(shè)備特定檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1臨近雨季時,屋面與室外排水設(shè)備、防雷裝置的完好狀況;
2臨近供暖季時,供暖設(shè)備和系統(tǒng)的運行狀況和安全性以及供水、排水、供暖、消防管道與系統(tǒng)防凍措施的完好狀況;
3在臺風(fēng)、暴面、大雪和大風(fēng)等前后,設(shè)施設(shè)備、附屬管線、管道、閥門及其連接狀況;
4臨近雨季時,地下建筑擋水和排水設(shè)施設(shè)備的完好狀況。
3.4.3對設(shè)施設(shè)備評定,應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)正常運行的有效性和安全性;
2設(shè)施設(shè)備、附屬管線、管道及其連接材料等的耐久性;
3設(shè)施設(shè)備、附屬管線、管道及其連接的保溫、防凍、防電擊、防高溫、防輻射、防火、防雷、防污染、消毒等防護措施的有效性。
3.4.4給水排水設(shè)備,應(yīng)進行給水排水能力、管道和閥門的滲漏和損壞狀況等的評定。
3.4.5采暖設(shè)施設(shè)備,應(yīng)進行管道保溫措施、系統(tǒng)供給能力、設(shè)備和管道承壓能力等評定。
3.4.6通風(fēng)和空調(diào)設(shè)備,應(yīng)進行風(fēng)管和系統(tǒng)的風(fēng)量、空調(diào)機組水流量和供熱(冷)量等的評定。
3.4.7電氣設(shè)施設(shè)備,應(yīng)進行(變)配電裝置的完整性、電氣故障發(fā)生時自動切斷電源功能、防雷與接地裝置等設(shè)施的評定。
3.4.8建筑智能化系統(tǒng),應(yīng)定期進行信息設(shè)施系統(tǒng)、信息化應(yīng)用系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、智能化集成系統(tǒng)等檢查及評定。
3.4.9火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明疏散指示等消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)每年至少進行1次全面檢查及評定。
3.4.10受到自然災(zāi)害、人為災(zāi)害較大影響的既有建筑,應(yīng)重點評定設(shè)施設(shè)備運行的安全性和有效性。
3.4.11存在被雨水倒灌風(fēng)險的既有地下建筑,應(yīng)重點評定防汛設(shè)施設(shè)備運行的安全性和有效性。
4 修 繕
4.1—般規(guī)定
4.1.1既有建筑應(yīng)按照房屋修繕計劃,依據(jù)房屋檢查及評定結(jié)果進行周期性修繕,當(dāng)發(fā)生危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況時,應(yīng)立即實施應(yīng)急搶險修繕。
4.1.2既有建筑經(jīng)檢查和評定確認存在下列影響使用安全或公共安全的問題之一時,應(yīng)及時進行修繕:
1建筑物發(fā)生異常變形;
2結(jié)構(gòu)構(gòu)件損壞,承載能力不足;
3建筑外飾面及保溫層存在脫落危險;
4屋面、外墻、門窗等外圍護系統(tǒng)滲漏;
5消防設(shè)施故障;
6供水水泵運行中斷、設(shè)施設(shè)備故障;
7排水設(shè)施堵塞、爆裂;
8用電系統(tǒng)的元器件、線路老化導(dǎo)致產(chǎn)生安全風(fēng)險;
9防雷設(shè)施故障;
10地下建筑被雨水倒灌;
11外部環(huán)境因素影響,造成建筑不能正常使用。
4.1.3在實施應(yīng)急搶險修繕時,應(yīng)先行通過排險、加固等措施及時解除房屋的險情。
4.1.4既有建筑修繕前應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員對其現(xiàn)狀進行現(xiàn)場查勘和評定,并應(yīng)收集原設(shè)計及改擴建圖紙、使用情況及報修記錄、歷年修繕資料、房屋安全使用檢查及評定等相關(guān)資料,根據(jù)檢查、查勘和評定結(jié)果進行修繕設(shè)計,再實施修繕。
4.1.5修繕設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計依據(jù)、修繕要求及方法的說明、修繕內(nèi)容、修繕用料及用量說明等,根據(jù)修繕內(nèi)容的復(fù)雜程度,用文字、符號、圖紙等進行書面表達和記錄。
4.2建筑修繕
4.2.1既有建筑滲漏修繕,應(yīng)根據(jù)房屋防水等級、使用要求、滲漏量、部位等情況,查明滲漏原因并制定修繕方案;修繕應(yīng)同時檢查其結(jié)構(gòu)、基層和保溫層的牢固、平整等情況,凡有缺陷,應(yīng)先補強處理缺陷后修繕。
4.2.2既有建筑屋面修繕,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)先對屋面結(jié)構(gòu)構(gòu)件進行查勘并修繕其損壞處。對突出屋面的建(構(gòu))筑物與屋面交接處的節(jié)點,應(yīng)采用防水材料或密封材料進行防水處理。
2斜屋面瓦片應(yīng)與結(jié)構(gòu)構(gòu)件有效連接且堅實牢固;當(dāng)屋脊、泛水、天溝、天窗、水落管等產(chǎn)生滲漏時,應(yīng)修繕或拆換。
3當(dāng)平屋面防水層開裂、起殼,及平臺、雨篷防水層開裂、起殼時,應(yīng)對損壞的保溫隔熱層進行修繕或更換。
4當(dāng)金屬屋面板材搭接縫處、采光板接縫處及固定螺栓處滲漏時,應(yīng)進行修繕,修補折彎屋面板,緊固螺栓,重新鋪貼防水卷材或涂刷防水涂料,確保無滲漏。
4.2.3既有建筑外墻清洗維護,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1清洗維護不得采用強酸或強堿的清洗劑以及有毒有害化學(xué)品;
2清洗維護作業(yè)時,應(yīng)采用專業(yè)清洗設(shè)備、工具和安防措施,不得在同一垂直方向的上下面同時作業(yè)。
4.2.4既有建筑外墻飾面修繕,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1抹灰、涂裝類外墻面修繕,應(yīng)按基層、面層、涂層的表里關(guān)系順序,由里及表進行修繕;新舊抹灰之間、面層與基層之間應(yīng)粘結(jié)牢固;
2清水墻面風(fēng)化、灰縫松動、斷裂和漏嵌、接頭不和順,應(yīng)修補完整,如風(fēng)化面積過大應(yīng)進行全補全嵌;
3飾面類外墻面飾面層及砂漿層出現(xiàn)松動、起殼、開裂,應(yīng)局部鑿除后重鋪,如有墜落危險應(yīng)先行及時搶修。
4.2.5既有建筑外墻外保溫修繕,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1外墻外保溫系統(tǒng)存在裂縫、滲水、空鼓、脫落等問題時,應(yīng)及時進行修繕;
2修繕時應(yīng)制定施工防火專項方案;
3修繕前應(yīng)對修繕區(qū)域內(nèi)的外墻懸掛物進行安全檢查,當(dāng)外墻懸掛件強度不足或與墻體連接不牢固時,應(yīng)采取加固措施或拆除、更換。
4.2.6既有建筑玻璃、金屬與石材等各類幕墻修繕,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)先對預(yù)埋件和連接件進行除銹和防腐處理,連接松動處應(yīng)進行緊固,確保幕墻與主體結(jié)構(gòu)可靠連接;
2密封膠或密封膠條脫落或損壞時,應(yīng)進行修補或更換,修繕用密封膠必須在有效期內(nèi)使用,并通過檢測試驗,嚴禁建筑密封膠作為硅酮結(jié)構(gòu)密封膠使用;
3門、窗啟閉不靈或附件損壞時,應(yīng)及時進行修繕或更換,玻璃、金屬、石材面板破損時,應(yīng)及時采取防護措施并更換。
4.2.7既有建筑室內(nèi)外門窗或附件出現(xiàn)關(guān)啟不便、變形、松動、銹蝕等影響正常使用時,應(yīng)進行修繕、拆換或調(diào)換,門窗玻璃應(yīng)符合厚度和安全要求。
4.2.8既有建筑附墻管道、各類架設(shè)、招牌、雨篷等外墻懸掛物修繕應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)計,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1當(dāng)外墻懸掛物有松動、銹脹、嚴重銹蝕、缺損等導(dǎo)致自身強度承載能力不足,或與墻體連接不牢固影響安全時,應(yīng)進行修繕或更換;
2當(dāng)雨水管、冷凝水管坡度不當(dāng)、有逆水接頭,接頭處漏水、積水,吊托卡與管道連接松動等現(xiàn)象時,應(yīng)進行修繕;
3當(dāng)輕質(zhì)雨篷、披水與墻接觸處漏水時,應(yīng)進行修繕;
4當(dāng)外挑構(gòu)件上的安全玻璃有破損時,應(yīng)使用安全玻璃進行修繕。
4.2.9既有建筑室內(nèi)裝飾裝修面與基層不牢固時,應(yīng)予加固;當(dāng)飾面磚、飾面板、吊頂出現(xiàn)開裂、脫落時,應(yīng)進行修繕或拆換。
4.2.10建筑室內(nèi)防水工程不得使用溶劑型防水涂料。
4.2.11既有建筑室內(nèi)樓梯修繕,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1當(dāng)樓梯、欄桿、扶手出現(xiàn)開裂、變形、殘缺、松動、脫焊、銹蝕、腐朽時,應(yīng)對受損部位進行局部修繕或整體拆換;
2修繕后各種欄杅的設(shè)置高度、立桿間距和整體抗側(cè)向水平推力,應(yīng)符合設(shè)計安全要求;
3樓梯修繕應(yīng)采取必要的防潮、防蛙或防銹措施。
4.2.12既有建筑室外環(huán)境和設(shè)施設(shè)備維護應(yīng)與既有建筑主體修繕同步實施,主要包括道路設(shè)施修復(fù)和路面硬化,照明設(shè)施、排水設(shè)施、安全防范設(shè)施、垃圾收儲設(shè)施、無障礙設(shè)施修繕及更新,綠化景觀功能提升等內(nèi)容;圍護設(shè)施和附屬用房如出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全或影響正常使用的情況,應(yīng)進行修繕。
4.2.13對于濕陷性黃土地區(qū)建(構(gòu))筑物和管道應(yīng)對防水措施進行維護,確保其功能有效,周邊排水通道通暢,防止浸泡沉陷。
4.3結(jié)構(gòu)修繕
4.3.1結(jié)構(gòu)修繕材料及施工器具重量嚴禁超過相應(yīng)樓屋面的設(shè)計荷載,從原結(jié)構(gòu)上拆除下的廢料應(yīng)及時清運離場,嚴禁任意堆放于樓屋面上。
4.3.2結(jié)構(gòu)修繕中,嚴禁采用預(yù)浸法生產(chǎn)的纖維織物,嚴禁采用不飽和聚醋樹脂和醇酸樹脂作為膠粘劑。
4.3.3既有建筑糾傾或地基基礎(chǔ)處理前,應(yīng)對其地基基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)進行鑒定。
4.3.4地基糾傾施工應(yīng)協(xié)調(diào)平穩(wěn)、安全可控,位于邊坡地段的既有建筑,嚴禁采用浸水法和輻射井射水法進行糾傾。
4.3.5既有建筑糾傾或地基基礎(chǔ)處理的施工應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng),施工過程應(yīng)進行信息化管理。工程結(jié)束后,尚應(yīng)進行變形跟蹤監(jiān)測。
4.3.6既有建筑結(jié)構(gòu)修繕施工前,應(yīng)查明和保護好預(yù)埋的管線,評估剔鑿作業(yè)對原結(jié)構(gòu)承載力的影響,不應(yīng)損傷需保留的結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
4.3.7混凝土構(gòu)件修繕中,對影響其耐久性的材料缺陷、鋼筋銹蝕及超過寬度限值的裂縫,應(yīng)進行修繕;對因承載力不足而產(chǎn)生裂縫的構(gòu)件,應(yīng)及時加固。
4.3.8砌體構(gòu)件修繕中,應(yīng)對承載力不足的空斗墻或酥堿嚴重的墻體進行拆砌或加固,新砌的墻體不應(yīng)采用空斗墻。
4.3.9木構(gòu)件修繕中,置換或新增的木材應(yīng)嚴格控制含水率。木構(gòu)件支承于墻體中的部位,以及木柱與基礎(chǔ)直接接觸的部位,應(yīng)進行防腐防潮處理。
4.3.10鋼構(gòu)件修繕中,應(yīng)對銹蝕部位進行除銹并重做防銹措施,對防火措施失效的部位補做防火措施。
4.4設(shè)施設(shè)備維修
4.4.1既有建筑的給水排水設(shè)施應(yīng)進行日常和定期維護,確保其正常、安全運行。
4.4.2生活給水系統(tǒng)所涉及的材料必須符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4.4.3幼兒園、養(yǎng)老院和有特殊功能要求的建筑的散熱器必須加防護罩。
4.4.4當(dāng)制冷機組采用對人體有害的制冷劑時,應(yīng)定期檢查、檢測和維護制冷劑泄漏報警裝置及應(yīng)急通風(fēng)系統(tǒng),泄漏報警裝置及應(yīng)急通風(fēng)系統(tǒng)的各項功能應(yīng)正常有效。
5 改 造
5.1一般規(guī)定
5.1.1既有建筑改造前,應(yīng)根據(jù)改造要求和目標(biāo),對所涉及的場地環(huán)境、建筑歷史、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、人身安全、圍護結(jié)構(gòu)熱工、隔聲、通風(fēng)、采光、日照等物理性能,室內(nèi)環(huán)境舒適度、污染狀況、機電設(shè)備安全及效能等內(nèi)容進行檢查評定或檢測鑒定。
5.1.2既有建筑的改造,應(yīng)根據(jù)檢查或鑒定結(jié)果進行設(shè)計。
5.1.3既有建筑改造過程中應(yīng)避免破壞原結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件,如確需改動的,應(yīng)對其進行有效處理。
5.2建筑改造
5.2.1既有建筑改造應(yīng)編制改造項目設(shè)計方案,方案應(yīng)明確改造范圍、改造內(nèi)容及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)。
5.2.2在既有建筑的改造設(shè)計中,若改變了改造范圍內(nèi)建筑的間距,以及與之相關(guān)的改造范圍外建筑的間距時,其間距不應(yīng)低于消防間距標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.2.3既有建筑應(yīng)結(jié)合改造消除消防安全隱患,根據(jù)建筑物的使用功能、空間與平面特征和使用人員的特點,因地制宜提高建筑主要構(gòu)件的耐火性能、加強防火分隔、增加疏散設(shè)施、提高消防設(shè)施的可靠性和有效性。
5.2.4既有建筑改造后,新建或改造的無障礙設(shè)施應(yīng)與周邊無障礙設(shè)施相銜接。
5.2.5既有建筑平改坡改造,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)根據(jù)原屋頂情況及周圍環(huán)境選擇坡屋面形式及坡度,確保其保溫隔熱效果和結(jié)構(gòu)安全性;
2應(yīng)利用其原有平屋面排水系統(tǒng),并應(yīng)通暢;
3坡屋面采取防雷措施,并應(yīng)利用原有的防雷裝置;
4新坡頂下空間嚴禁堆物和另作他用。
5.2.6既有住宅成套改造,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1當(dāng)改變原有結(jié)構(gòu)時,應(yīng)先進行鑒定,消除安全隱患,確保結(jié)構(gòu)安全;
2應(yīng)集約利用原有空間,合理調(diào)整平面和空間布局,增添廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,完善房屋成套使用功能。
5.2.7既有多層住宅加裝電梯改造時,加裝電梯不應(yīng)與臥室緊鄰布置,當(dāng)起居室受條件限制需要緊鄰布置時,應(yīng)采取有效隔聲和減振措施。
5.2.8當(dāng)既有建筑增加屋面荷載或改變使用功能時,應(yīng)先做設(shè)計方案或評估報告。
5.2.9既有建筑屋頂綠化改造,及增設(shè)太陽能、照明、通風(fēng)等屋面設(shè)施時,應(yīng)確保屋頂承重安全和防護安全,不應(yīng)破壞防雷設(shè)施的有效性。
5.2.10既有建筑改造時應(yīng)對室內(nèi)環(huán)境污染進行嚴格控制,不得使用國家禁止使用、限制使用的建筑材料。
5.3結(jié)構(gòu)改造
5.3.1既有建筑結(jié)構(gòu)改造應(yīng)明確改造后的使用功能和后續(xù)設(shè)計工作年限。在后續(xù)設(shè)計工作年限內(nèi),未經(jīng)檢測鑒定或設(shè)計許可,不得改變改造后結(jié)構(gòu)的用途和使用環(huán)境。
5.3.2既有建筑結(jié)構(gòu)改造應(yīng)進行抗震鑒定和設(shè)計,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)根據(jù)既有建筑的使用功能和重要性確定抗震設(shè)防分類;
2應(yīng)根據(jù)實際需要和改造預(yù)期確定后續(xù)設(shè)計工作年限和相應(yīng)的抗震鑒定方法;
3應(yīng)按照結(jié)構(gòu)改造后的狀態(tài)建立計算模型,進行結(jié)構(gòu)分析和抗震鑒定,不滿足要求的原結(jié)構(gòu)應(yīng)進行針對性的抗震加固;
4改造中新增部分的結(jié)構(gòu)應(yīng)進行抗震設(shè)計。
5.3.3當(dāng)原結(jié)構(gòu)承載能力不足時,應(yīng)先加固結(jié)構(gòu)。
5.3.4既有建筑結(jié)構(gòu)改造時,新設(shè)基礎(chǔ)應(yīng)考慮其對原基礎(chǔ)的影響。除應(yīng)滿足地基承載力要求外,還應(yīng)按變形協(xié)調(diào)原則進行地基變形驗算,同時應(yīng)評估新設(shè)基礎(chǔ)施工對既有建筑地基的影響。
5.3.5既有建筑屋面平改坡改造時,應(yīng)根據(jù)房屋的具體情況,合理選擇坡屋面的結(jié)構(gòu)形式,采用輕質(zhì)高強材料,新舊構(gòu)件間應(yīng)有可靠連接,新增結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足抗震、抗風(fēng)、抗雪承載力要求。
5.3.6當(dāng)既有住宅采用外擴改造時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)保證結(jié)構(gòu)整體的抗震性能,并應(yīng)確保房屋安全使用;
2外擴部分應(yīng)采用合理的結(jié)構(gòu)形式,并應(yīng)與原結(jié)構(gòu)采取可靠連接措施,保證與原結(jié)構(gòu)協(xié)同受力或變形協(xié)調(diào)。
5.3.7既有多層住宅加裝電梯改造時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1擬加裝電梯的既有多層住宅應(yīng)在正常使用條件下處于安全穩(wěn)定狀態(tài),加裝電梯不應(yīng)降低原結(jié)構(gòu)的安全性能;
2加裝電梯需對原結(jié)構(gòu)墻體做局部開洞處理時,開洞位置應(yīng)設(shè)置在原結(jié)構(gòu)外墻門窗洞口處,并應(yīng)對原結(jié)構(gòu)的相關(guān)部位進行承載能力驗算,必要時尚應(yīng)進行整體驗算,根據(jù)計算分析結(jié)果采取相應(yīng)的補強加固措施;
3當(dāng)加裝部分結(jié)構(gòu)與原結(jié)構(gòu)采用脫開的形式時,應(yīng)進行地基承載力、地基變形驗算,并應(yīng)進行結(jié)構(gòu)整體抗傾覆驗算,確保加裝部分的結(jié)構(gòu)安全和正常使用;
4當(dāng)加裝部分結(jié)構(gòu)與原結(jié)構(gòu)采用連接的形式時,應(yīng)遵循變形協(xié)調(diào)共同受力原則,從基礎(chǔ)到上部結(jié)構(gòu)均應(yīng)采取可靠措施以加強原結(jié)構(gòu)與新增結(jié)構(gòu)的整體性連接,避免沉降差對結(jié)構(gòu)的不利影響,以確保結(jié)構(gòu)安全。
5.4設(shè)施設(shè)備改造
5.4.1給水設(shè)施的改造應(yīng)符合下列規(guī)定:
1與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,應(yīng)經(jīng)驗收合格后使用;
2生活給水系統(tǒng)應(yīng)充分利用市政供水管網(wǎng)的壓力直接供水。
5.4.2排水設(shè)施的改造應(yīng)符合下列規(guī)定:
1在實行雨污分流的地區(qū),雨水和污水管道不應(yīng)混接;
2雨水系統(tǒng)的改造,應(yīng)按照當(dāng)?shù)赜晁潘到y(tǒng)規(guī)劃的要求,更新原有不滿足要求的雨水排水系統(tǒng)。
5.4.3當(dāng)供暖、通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)不能滿足使用功能的要求,或有較大節(jié)能潛力時,應(yīng)對相關(guān)設(shè)備或全系統(tǒng)進行改造。
5.4.4供暖、通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)改造的內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)建筑物的用途、規(guī)模、使用特點、室外氣象條件、負荷變化情況等因素,通過對用戶的影響程度比較確定。
5.4.5當(dāng)?shù)叵陆ㄖ鋈肟凇⒋熬?、風(fēng)井等防雨水倒灌措施的可靠性、有效性和安全性不滿足防淹要求時,應(yīng)對相關(guān)設(shè)備或全系統(tǒng)進行改造。
5.4.6既有建筑電氣改造工程的設(shè)計,應(yīng)在對既有建筑供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)和防雷接地系統(tǒng)現(xiàn)場檢查、評定的基礎(chǔ)上,根據(jù)改造后建筑物的用電負荷情況和使用要求進行供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)和防雷接地系統(tǒng)設(shè)計。
《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》GB 55022-2021
條文說明
起草說明
一、基本情況
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)2019年工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計劃的通知》(建標(biāo)函[2019] 8號)要求,編制組在國家現(xiàn)行相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,參考了國外技術(shù)法規(guī)、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),并與國家法規(guī)政策相協(xié)調(diào),經(jīng)廣泛調(diào)查研究和征求意見,編制了本規(guī)范。
本規(guī)范的主要內(nèi)容是:1明確編寫目的、適用范圍;2規(guī)定既有建筑維護與改造的目標(biāo)、實施流程要求;3規(guī)定既有建筑檢查的類型、內(nèi)容;4規(guī)定建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備修繕要求;5規(guī)定建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備改造要求。
下列工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中強制性條文按本規(guī)范執(zhí)行:
《建筑外墻清洗維護技術(shù)規(guī)程》JGJ 168-2009
《建筑物傾斜糾偏技術(shù)規(guī)程》JGJ 270-2012
《建筑外墻外保溫系統(tǒng)修繕標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 376-2015
本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)管理和解釋。
本條文說明不具備與規(guī)范正文同等的法律效力,僅供使用者作為理解和把握規(guī)范規(guī)定的參考。
二、本規(guī)范編制單位、起草人員及審查人員
(略)
三、術(shù) 語
1 維護 maintenance: 對既有建筑進行檢查、評定與修繕,以保證建筑安全使用,維持建筑正常設(shè)計工作年限的活動。
2 檢查 inspection: 通過目視觀察或簡單的儀器測量,了解既有建筑現(xiàn)狀的行為。
3 評定 assessment: 在檢查的基礎(chǔ)上,對既有建筑現(xiàn)狀進行判斷的行為。
4 修繕 repair: 對既有建筑進行維修和養(yǎng)護,使其保持、恢復(fù)原有完好程度、使用功能和結(jié)構(gòu)安全的工程行為。
5 改造 renovation: 根據(jù)改造要求和目標(biāo),對既有建筑的室外環(huán)境、建筑本體、設(shè)施設(shè)備進行全面、系統(tǒng)的更新,使其建筑空間、結(jié)構(gòu)體系、使用功能得到明顯改善的工程行為。
6 既有建筑平改坡改造 flat-to-sloping roof conversion for existing buildings: 在建筑結(jié)構(gòu)許可條件下,將既有建筑平屋面改建成坡屋頂,達到改善建筑性能和外觀視覺效果的改造方式。
7 既有住宅成套改造 renovation about adding bathroom and kitchen for existing residences: 對規(guī)劃需要保留,廚房、衛(wèi)生間不成套的既有住宅,通過調(diào)整平面和空間布局,增添和改善廚衛(wèi)設(shè)施,完善房屋成套使用功能的改造方式。
8 既有多層住宅加裝電梯改造 renovation about adding elevator for existing multi-storeyresidences: 在建筑結(jié)構(gòu)許可條件下,在既有多層住宅的適當(dāng)位置,新建電梯的井道、電梯廳、連廊、平臺等,并與公共樓梯間、公共走道、陽臺等部位連接,以完善既有多層住宅的垂直交通,提高居住品質(zhì)的改造方式。
1 總 則
1.0.1 本條為本規(guī)范的編制目的。
1.0.2 本條為規(guī)范適用范圍。
本規(guī)范主要規(guī)定既有建筑維護與改造中的通用功能、性能,以及滿足既有建筑維護與改造功能性能要求的通用技術(shù)措施,內(nèi)容覆蓋既有建筑維護與改造的檢查、查勘與設(shè)計、施工、驗收等過程技術(shù)和管理的要求。
1.0.3 工程建設(shè)強制性規(guī)范是以工程建設(shè)活動結(jié)果為導(dǎo)向的技術(shù)規(guī)定,突出了建設(shè)工程的規(guī)模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施,但是,規(guī)范中關(guān)鍵技術(shù)措施不能涵蓋工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的全部技術(shù)方法和措施,僅僅是保障工程性能的“關(guān)鍵點”,很多關(guān)鍵技術(shù)措施具有“指令性”特點,即要求工程技術(shù)人員去“做什么”,規(guī)范要求的結(jié)果是要保障建設(shè)工程的性能。因此,能否達到規(guī)范中性能的要求,以及工程技術(shù)人員所采用的技術(shù)方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行,需要進行全面的判定,其中,重點是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定。
進行這種判定的主體應(yīng)為工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任主體,這是我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求?!吨腥A人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《民用建筑節(jié)能條例》等以及相關(guān)的法律法規(guī),突出強調(diào)了工程監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、造價、咨詢等各方主體的法律責(zé)任,既規(guī)定了首要責(zé)任,也確定了主體責(zé)任。在工程建設(shè)過程中,執(zhí)行強制性工程建設(shè)規(guī)范是各方主體落實責(zé)任的必要條件,是基本的、底線的條件,有義務(wù)對工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進行判定。
同時,為了支持創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新成果在建設(shè)工程中應(yīng)用,當(dāng)擬采用的新技術(shù)在工程建設(shè)強制性規(guī)范或推薦性標(biāo)準(zhǔn)中沒有相關(guān)規(guī)定時,應(yīng)當(dāng)對擬采用的工程技術(shù)或措施進行論證,確保建設(shè)工程達到工程建設(shè)強制性規(guī)范規(guī)定的工程性能要求,確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全,并應(yīng)滿足國家對建設(shè)工程環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟社會管理、能源資源節(jié)約與合理利用等相關(guān)基本要求。
2 基本規(guī)定
2.0.1 本條明確要求施工單位應(yīng)遵守修繕與改造設(shè)計文件,不允許擅自改動建筑物承重結(jié)構(gòu)或主要使用功能。
2.0.2 既有建筑應(yīng)預(yù)先根據(jù)維護對象、已使用年限等規(guī)定其維護周期。
2.0.3 本條規(guī)定了既有建筑維護工程項目的基本目標(biāo),是既有建筑物維護的基本控制要求,也是本規(guī)范研編目標(biāo)的體現(xiàn)。
維護從本質(zhì)上來說是維持既有建筑的基本功能,保證其使用年限的活動。
2.0.4 本條規(guī)定了既有建筑改造工程項目的基本目標(biāo),由于對建筑物的改造涉及規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施各個方面,每一方面都需要技術(shù)規(guī)范做支撐,因此本條規(guī)定了既有建筑改造時的最低控制要求。
改造與維護的區(qū)別在于,改造是要改變或增加建筑功能,維持或者增加建筑的使用年限。
2.0.5 本條強調(diào)了維護與改造工程項目全過程中必須進行的行為:現(xiàn)場查勘、維護方案或修繕與改造設(shè)計、施工組織設(shè)計。
2.0.6 本條參考了國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合國內(nèi)工程實際,要求采取適當(dāng)措施,以保證工作所有參與人在健康和安全等方面的需求。
本條在執(zhí)行中應(yīng)注意:應(yīng)向參建各方相關(guān)人員提供相應(yīng)的防護措施、設(shè)備,同時還應(yīng)關(guān)注周邊相鄰建筑物及場地中居住、停留、活動人員的安全和健康,做好相應(yīng)的隔離、防護、保護工作。
2.0.7 本條規(guī)定的目的是保障施工作業(yè)安全。要求:(1)施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和危險區(qū),應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志;(2)當(dāng)修復(fù)外立面緊鄰人行道或車行道時,應(yīng)在道路上方搭建安全天棚,并設(shè)置警示和引導(dǎo)標(biāo)志;(3)當(dāng)實施拆除作業(yè)或建材、設(shè)備、工具的傳運和堆放作業(yè)時,不得高空拋擲和重摔重放,并應(yīng)采取防止剔鑿物及粉塵散落的措施。
2.0.8 本條是保障施工消防安全的具體要求。施工單位應(yīng)當(dāng)建立嚴格的消防管理制度,做好用電管理和用明火管理。
2.0.9 房屋建筑是白蟻危害的最主要對象,木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等房屋建筑都會遭受白蟻的危害。
2.0.10 既有建筑修繕與改造施工應(yīng)注意環(huán)境保護,應(yīng)采取有效的措施,避免對周圍環(huán)境造成污染和危害。
依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國建筑法》,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。
能源、水資源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素,要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好能源和水資源工作的重要性,高度重視能源和水資源安全,實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能節(jié)水利國利己,同時也體現(xiàn)出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,防止氣候變暖的政策要求。
2.0.11 本條規(guī)定了維護和改造工程項目在實施時應(yīng)加強對施工過程中的質(zhì)量控制,完成后要進行竣工驗收。
應(yīng)注意關(guān)注維護和改造工程全過程的質(zhì)量控制,對隱蔽工程驗收后方可進入后續(xù)工序;工程最終完成且經(jīng)驗收后方可投入使用,不得未驗先用。
2.0.12 為了完善既有建筑維護與改造工程的資料,保證項目檔案的連續(xù)性和完整性,保障既有建筑維護與改造工程技術(shù)資料的安全性,為將來的再次修繕與改造提供依據(jù)。
依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十七條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
應(yīng)注意檔案資料存儲的安全性、完整性、可持續(xù)性和調(diào)閱的便利性。在條件許可的情況下,可增加電子檔案副本保存要求。在條件受限時,可僅保留電子檔案,但應(yīng)為電子檔案的追溯、比對和核驗提供條件。
3 檢 查
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 本條規(guī)定了既有建筑檢查的分類。
建筑物往往是一個系統(tǒng),各部分混雜在一起,在檢查時,若將整體系統(tǒng)劃分為幾個獨立清晰的部分,可使整體系統(tǒng)的檢查工作條理有序且能提高工作的效率。英國法規(guī)協(xié)會《建筑物維護管理指南》BS 8210附錄A中針對不同結(jié)構(gòu)類型的建筑給出了詳細的檢查表,主要從建筑主體和外部結(jié)構(gòu)兩個大方面進行,建筑主體部分包括地下部分、結(jié)構(gòu)主體構(gòu)件、表面裝修、附屬設(shè)施等;外部結(jié)構(gòu)部分包括輔助建筑和設(shè)施等。國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50292-2015第4.3.1條規(guī)定:對建筑物現(xiàn)狀的調(diào)查和檢測,應(yīng)包括地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和圍護結(jié)構(gòu)三部分。
既有建筑檢查的范圍除了地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和圍護結(jié)構(gòu),還應(yīng)包含建筑裝飾裝修和建筑附屬設(shè)備兩部分。本規(guī)范對既有建筑的檢查將從建筑、結(jié)構(gòu)以及設(shè)施設(shè)備三個方面分別進行。其中結(jié)構(gòu)方面主要為承重結(jié)構(gòu)部分,建筑方面包括室內(nèi)外飾面、門窗、外掛設(shè)備、防水構(gòu)造以及建筑隔墻和其他非結(jié)構(gòu)構(gòu)件等;設(shè)施設(shè)備方面包括給水排水、供暖、通風(fēng)空調(diào)、電氣、建筑智能化系統(tǒng)、消防等。
對既有建筑進行檢查時,根據(jù)不同的建筑類型、使用情況和檢查目的,檢查的類型、周期、內(nèi)容和技術(shù)方案有所不同。
本條根據(jù)國內(nèi)外規(guī)范的對比和實踐調(diào)研,將既有建筑的檢查劃分為日常檢查、特定檢查兩類。
3.1.2 本條規(guī)定了日常檢查的周期。
為了保證正常使用期間各類檢查工作的有效、按時執(zhí)行,應(yīng)明確規(guī)定日常檢查的實施方和主要內(nèi)容,還應(yīng)對既有建筑的使用條件和環(huán)境做日常性檢查。
既有建筑在服役期間均會遭受到各種各樣的環(huán)境,比如空氣、風(fēng)、降水、溫度等,另外使用功能以及使用目的也都可能發(fā)生變化,而這些因素會對建筑及其附屬結(jié)構(gòu)的性能評定和維護需求有較大的影響。
國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50292-2015第4.2.1條規(guī)定:使用條件和環(huán)境的調(diào)查和檢測應(yīng)包括結(jié)構(gòu)上的作用、建筑所處的環(huán)境以及使用歷史情況等。
國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50144-2019第4.1.1條規(guī)定:使用條件的調(diào)查和檢測應(yīng)包括結(jié)構(gòu)上的作用、使用環(huán)境和使用歷史三個部分,調(diào)查中還是應(yīng)考慮使用條件在目標(biāo)使用年限內(nèi)可能發(fā)生的變化。
英國法規(guī)協(xié)會《建筑物維護管理指南》BS 8210第3.2節(jié)規(guī)定:建筑及其部件的維護需求與建筑的所處的環(huán)境、使用類型和強度相關(guān)。
因此,基于上述規(guī)范的規(guī)定,本條對既有建筑使用條件和環(huán)境的日常檢查作了規(guī)定。
3.1.3 在一些特定的情況如臨近雨季和供暖季、遭遇較大自然災(zāi)害和人為災(zāi)害(臺風(fēng)、暴雨、大雪和大風(fēng)等)后,既有建筑的性能現(xiàn)狀和使用環(huán)境與其日常服役穩(wěn)定狀態(tài)相比可能發(fā)生了較大的變化,因此有必要進行在上述特定環(huán)境下的檢查。
《城市危險房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令第129號)規(guī)定在暴風(fēng)、雨雪季節(jié),應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備并對建筑進行檢查。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑修繕工程查勘與設(shè)計規(guī)程》JGJ 117-2019規(guī)定對民用房屋的損壞情況應(yīng)進行定期的和季節(jié)性的查勘。
至于特定情況下檢查的實施人,應(yīng)根據(jù)具體情況由產(chǎn)權(quán)所有人或受托管理人實施或委托具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)實施。
3.1.4 本條規(guī)定了檢查后應(yīng)進行評定的情況。
檢查過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)進行評定。部分檢查內(nèi)容可能會超出建筑產(chǎn)權(quán)所有人或受托管理人的能力范圍,無法對檢查的結(jié)果進行判斷,這種情況可委托專業(yè)機構(gòu)進行評定。在檢查及評定中,發(fā)現(xiàn)對建筑物性能有較大影響的情況,會涉及較復(fù)雜的專業(yè)知識,已超出建筑產(chǎn)權(quán)所有人或受托管理人的能力范圍,必須委托專業(yè)機構(gòu)進行既有建筑的現(xiàn)狀和性能檢測及鑒定。
在實施檢查過程中發(fā)現(xiàn)既有建筑存在本條列出的7種情況,應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)進行檢測和鑒定,確保既有建筑正常安全使用。
3.1.5 本條要求對不同類型的檢查,均應(yīng)選取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ鞔_頻次和內(nèi)容,制定合理的方案。
檢查及評定時應(yīng)用的檢查或檢測技術(shù)(應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)),均應(yīng)遵守現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50344的有關(guān)規(guī)定。地基的檢查還應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《巖土工程勘察規(guī)范》GB 50021、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB 50007等的有關(guān)規(guī)定;混凝土結(jié)構(gòu)的檢測還應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50784的有關(guān)規(guī)定,鋼結(jié)構(gòu)的檢測還應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50621的有關(guān)規(guī)定,砌體強度、砌筑砂漿強度等的檢測還應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《砌體工程現(xiàn)場檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50315的有關(guān)規(guī)定。外門窗的檢查應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑門窗工程檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T 205的有關(guān)規(guī)定;室內(nèi)外環(huán)境檢查應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境振動測量方法》GB 10071和《住在建筑室內(nèi)振動限值及其測量方法標(biāo)準(zhǔn)》GB 50355等的有關(guān)規(guī)定;設(shè)備設(shè)施應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢查。
由于既有建筑檢查項目涉及的專業(yè)較多,有些檢查要委托專業(yè)單位承擔(dān)。因此,在對既有建筑進行檢查前,應(yīng)制定合理的方案,明確具體的內(nèi)容及實施檢查的人員、檢查方法或委托專業(yè)機構(gòu)檢查項目等。
3.1.6 本條規(guī)定的目的是保證檢查的質(zhì)量。
完整的建筑、結(jié)構(gòu)及設(shè)備施工圖紙、竣工驗收、設(shè)施設(shè)備技術(shù)資料和以往的檢查及評定、變動及受災(zāi)情況等資料是評定工作順利開展以及保證結(jié)果準(zhǔn)確、客觀的前提條件。
英國標(biāo)準(zhǔn)BS 8210系列指南對建筑物的檔案和資料作出了明確的規(guī)定:
第3.3節(jié)在檔案的內(nèi)容、檔案的制備、檔案的利用、檔案的存儲等方面作了詳細規(guī)定。
第4.4節(jié)規(guī)定的檔案資料包括建筑圖紙、建筑的技術(shù)參數(shù)、與防火和安全相關(guān)的信息和安全措施的信息等。
本條基于上述規(guī)范,規(guī)定了檢查工作應(yīng)備齊的資料。這些資料可能分存于不同的部門,應(yīng)由既有建筑的產(chǎn)權(quán)所有人或委托管理人負責(zé)收集和提供。
3.1.7 本條是對評定結(jié)果的要求。
委托方應(yīng)向受委托的專業(yè)機構(gòu)提供真實、有效的檢測數(shù)據(jù)和資料,但也存在因為檢查方能力水平和設(shè)備水平不足或者檢查不規(guī)范等情況,導(dǎo)致委托方提供的檢查數(shù)據(jù)和資料不充分、不全面或者存在異議,這時,專業(yè)機構(gòu)可有針對性地進行更為細致、具體的專項檢查,最后作出綜合評定。
3.1.8 在檢查及評定過程中,如發(fā)現(xiàn)既有建筑存在安全隱患,為了保證建筑物的使用安全和維持建筑物及其附屬結(jié)構(gòu)的功能,產(chǎn)權(quán)所有人或受托管理人應(yīng)采取必要的措施。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施。
《城市危險房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令第129號)規(guī)定房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險房屋,必須按照鑒定機構(gòu)的處理建議,及時加固或修繕治理。
《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號)規(guī)定應(yīng)對公共建筑用能設(shè)備和系統(tǒng)的性能進行綜合檢測評價,定期進行維護、維修、保養(yǎng)及更新置換,保證設(shè)備和系統(tǒng)的正常運行。
國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50023-2017第3.0.7條規(guī)定:對不符合鑒定要求的建筑,可根據(jù)其不符合要求的程度、部位對結(jié)構(gòu)整體抗震性能影響的大小,以及有關(guān)的非抗震缺陷等實際情況,結(jié)合使用要求、城市規(guī)劃和加固難易等因素進行分析,提出相應(yīng)的維修、加固、改變用途或更新等抗震減災(zāi)對策。
在既有建筑檢查及評定中發(fā)現(xiàn)有損傷或不能正常使用狀況,應(yīng)采取相應(yīng)處置的措施。為確保人員和財產(chǎn)的安全,在采取處置措施前,應(yīng)采取臨時措施或停止使用。
3.2 建筑檢查
3.2.1 本條規(guī)定了日常檢查的內(nèi)容要求。
對于建筑檢查的主要內(nèi)容,國內(nèi)外規(guī)范有如下相關(guān)規(guī)定:
英國法規(guī)協(xié)會《建筑物維護管理指南》BS 8210附錄A中給出了門窗、吊頂、內(nèi)外墻裝飾、樓板裝飾、樓梯和坡道裝飾、頂棚裝飾、屋頂裝飾、保護性和裝飾性涂裝、維護墻體、陽臺、樓梯和坡道的欄桿和扶手、標(biāo)記牌和指示牌等附件、房屋配件等方面的檢查內(nèi)容。
本條規(guī)定對既有建筑屋面、女兒墻、煙囪、外立面、非承重墻體、外墻門窗、幕墻等圍護結(jié)構(gòu)、梁、柱、板、墻等構(gòu)件外飾面、室內(nèi)裝飾裝修、地坪及室內(nèi)樓梯、附屬結(jié)構(gòu)和設(shè)施、室內(nèi)外環(huán)境以及遮陽篷、雨篷、晾衣架、窗臺花架、避雷裝置等建筑外立面附加設(shè)施等的損壞以及與主體結(jié)構(gòu)連接錨固進行檢查。本條規(guī)定的檢查內(nèi)容是最低要求,應(yīng)完整執(zhí)行。
3.2.2 本條規(guī)定了特定檢查的內(nèi)容要求。
在一些特定的情況,如臨近雨季和供暖季、遭遇較大自然災(zāi)害和人為災(zāi)害(臺風(fēng)、暴雨、大雪和大風(fēng)等)后,建筑及裝修方面的性能現(xiàn)狀和使用環(huán)境與其日常服役穩(wěn)定狀態(tài)相比可能發(fā)生了較大的變化,因此有必要對上述特定環(huán)境下建筑進行檢查,例如臨近雨季時,應(yīng)重點檢查建筑屋面防水措施的狀況;臨近供暖季時,應(yīng)重點檢查建筑的外窗、幕墻的密封性能等;在遭受臺風(fēng)、暴雨、大雪和大風(fēng)等自然災(zāi)害前后,應(yīng)重點檢查外墻裝飾裝修部分、變形縫蓋板、外窗、幕墻等的損壞及其連接錨固狀況等。
3.2.3 本條規(guī)定了建筑現(xiàn)狀評定的內(nèi)容。
根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50292等規(guī)定,本條規(guī)定對建筑方面,應(yīng)主要評定外圍護系統(tǒng)的安全性和使用性、建筑附屬結(jié)構(gòu)和構(gòu)件的安全性和使用性和室內(nèi)裝飾裝修的安全性和使用性等。
需要對既有建筑進行評定時,只依靠日常檢查和特定檢查內(nèi)容往往是不夠的,現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》GB 50618等也都給出了較為詳細的檢查內(nèi)容。因此在日常檢查和特定檢查的基礎(chǔ)上,還應(yīng)增加更多檢查內(nèi)容,比如屋面防水層和保溫層的構(gòu)造和損壞程度,外墻外保溫系統(tǒng)的構(gòu)造、損壞程度和防火性能,外墻門窗、幕墻等圍護結(jié)構(gòu)的熱工、隔聲、通風(fēng)、采光、日照等物理性能指標(biāo),梁、柱、板、墻等構(gòu)件外飾面以及內(nèi)部裝修的防火措施、疏散通道等建筑消防的要求等。
在實施日常檢查和特定檢查項目的基礎(chǔ)上,應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)建筑范圍的損傷或安全措施進行綜合評定,確定其影響建筑的安全性和使用性程度,并根據(jù)專業(yè)機構(gòu)提出的處置意見進行處理。
3.3 結(jié)構(gòu)檢查
3.3.1 本條規(guī)定了結(jié)構(gòu)日常檢查的主要內(nèi)容。
對于結(jié)構(gòu)方面檢查的主要內(nèi)容,國內(nèi)外規(guī)范有如下相關(guān)內(nèi)容:
英國法規(guī)協(xié)會《建筑物維護管理指南》BS 8210附錄A針對不同結(jié)構(gòu)類型建筑給出了詳細的檢查表,建筑主體部分的檢查包括了對地下部分、結(jié)構(gòu)主要構(gòu)件、結(jié)構(gòu)次要構(gòu)件、建筑表面、服務(wù)型設(shè)施、管道、電氣服務(wù)、附屬配件等方面的檢查。
現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50292對地基基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)的檢查包括查閱地基勘察資料、沉降量和沉降穩(wěn)定情況、沉降差,上部結(jié)構(gòu)傾斜、扭曲、裂縫、地下室和管線情況、基礎(chǔ)類型和材料性能、結(jié)構(gòu)體系及其整體牢固性、結(jié)構(gòu)構(gòu)件和連接、結(jié)構(gòu)缺陷、損傷和腐蝕、結(jié)構(gòu)位移和變形等。
現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50144對地基基礎(chǔ)和上部承重結(jié)構(gòu)的檢查包括查閱地基勘察資料、沉降量和沉降穩(wěn)定情況、沉降差、上部結(jié)構(gòu)傾斜、扭曲、裂縫、地下室和管線情況、基礎(chǔ)類型和材料性能、結(jié)構(gòu)整體性能、結(jié)構(gòu)和材料性能、結(jié)構(gòu)缺陷、損傷和腐蝕、結(jié)構(gòu)變形和振動、構(gòu)建構(gòu)造等。
綜合各相關(guān)規(guī)范的規(guī)定,本條規(guī)定必須對既有建筑結(jié)構(gòu)表面上的荷載作用和建筑物內(nèi)外環(huán)境、建筑周圍地面變形和結(jié)構(gòu)整體傾斜變形,梁、柱、板等結(jié)構(gòu)構(gòu)件及其連接節(jié)點的缺陷、變形、損傷和腐蝕、蟲蛀情況等,承重墻體的外閃、傾斜、風(fēng)化、脫落、裂縫以及連接處的損傷情況,懸挑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的變形和損壞情況等進行檢查。本條規(guī)定的檢查內(nèi)容是最低要求,應(yīng)完整執(zhí)行。
3.3.2 本條規(guī)定了結(jié)構(gòu)特定檢查的內(nèi)容。
在一些特定的情況如臨近雨季和供暖季、遭遇較大自然災(zāi)害和人為災(zāi)害(臺風(fēng)、暴雨、大雪和大風(fēng)等)后,既有建筑的結(jié)構(gòu)性能現(xiàn)狀和使用環(huán)境與其日常服役穩(wěn)定狀態(tài)相比可能發(fā)生了較大的變化,因此有必要對上述特定環(huán)境下結(jié)構(gòu)方面進行檢查,比如在遭受臺風(fēng)、大雪、大風(fēng)前后,應(yīng)重點檢查建筑屋蓋、支撐系統(tǒng)及其連接節(jié)點的損傷和變形;在遭受暴雨前后,應(yīng)重點檢查建筑周圍地面變形、周圍山體滑坡、地基下沉、結(jié)構(gòu)傾斜變形等。
3.3.3 本條規(guī)定了結(jié)果現(xiàn)狀評定的要求。
根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50292和《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50023等的規(guī)定,建筑結(jié)構(gòu)的可靠性包括安全性、適用性、耐久性和抗震性能。本條規(guī)定的結(jié)構(gòu)評定,主要在檢查的基礎(chǔ)上,對結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀給出初步的評價;當(dāng)對結(jié)構(gòu)可靠性存在疑問時,應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)對主體結(jié)構(gòu)進行檢測及鑒定,確定既有建筑結(jié)構(gòu)的安全性和使用性。
在實施日常檢查和特定檢查項目的基礎(chǔ)上,應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的損傷現(xiàn)狀進行評定,確定其影響整體結(jié)構(gòu)安全性和使用性的程度,根據(jù)專業(yè)機構(gòu)提出的處置意見進行處理。
3.4 設(shè)施設(shè)備檢查
3.4.1 本條規(guī)定了設(shè)施設(shè)備日常檢查的主要內(nèi)容。對于設(shè)施設(shè)備方面檢查的主要內(nèi)容,國內(nèi)外規(guī)范有如下相關(guān)內(nèi)容:
英國BS 8210-1986附錄A針對不同結(jié)構(gòu)類型建筑給出了詳細的檢查表,包括服務(wù)型設(shè)施、管道、電氣服務(wù)及附屬配件等方面的檢查。
綜合各相關(guān)規(guī)范的規(guī)定,本條規(guī)定必須對既有建筑設(shè)備所處的內(nèi)外環(huán)境、設(shè)備、電氣線路、附屬管線、管道、閥門及其連接的材料老化、滲漏、防護層損壞等情況、室內(nèi)外懸挑外掛設(shè)備的損壞和連接狀況、系統(tǒng)運行的振動和噪聲等情況進行檢查。本條規(guī)定的檢查內(nèi)容是最低要求,應(yīng)完整執(zhí)行。
3.4.2 本條規(guī)定了設(shè)施設(shè)備特定檢查的主要內(nèi)容要求。在特定情況下,應(yīng)對設(shè)施設(shè)備方面進行檢查,比如臨近雨季時,應(yīng)重點檢查建筑屋面與室外排水設(shè)備、防雷設(shè)備等的完好性;臨近供暖季時,應(yīng)重點檢查供暖設(shè)備和系統(tǒng)的運行狀況,另外還要對供水、排水、采暖、消防管道以及系統(tǒng)的防凍措施完好狀況進行檢查;在遭受臺風(fēng)、暴雨、大雪和大風(fēng)等自然災(zāi)害前后,應(yīng)重點檢查建筑設(shè)備及其附屬物等的連接狀況。
3.4.3 本條規(guī)定了設(shè)施設(shè)備評定的主要內(nèi)容。根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,本條規(guī)定應(yīng)主要評定各系統(tǒng)設(shè)備、附屬管線、管道及其連接的材料耐久性,各系統(tǒng)設(shè)備、附屬管線、管道及其連接的保溫、防凍、防漏電、防高溫、防輻射、防火、防雷、防污染、消毒等防護措施的有效性,各系統(tǒng)正常運行的有效性和安全性。
需要對既有建筑設(shè)施設(shè)備進行評定時,只依靠日常檢查和特定檢查內(nèi)容同樣是不夠的,在日常檢查和特定檢查的基礎(chǔ)上,還應(yīng)增加更多檢查內(nèi)容,比如設(shè)備負荷的校核、各系統(tǒng)設(shè)備、附屬管線、管道及其連接節(jié)點的防火、防漏電、防高溫、防輻射、防污染等措施的設(shè)置狀況及各系統(tǒng)運行控制、監(jiān)控報警裝置的狀況。
3.4.4~3.4.9 在本規(guī)范第3.4.3條一般評定項目基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》GB 50618等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,特別對給水排水設(shè)備、采暖設(shè)備、通風(fēng)和空調(diào)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備等分別給出了必須重點評定的內(nèi)容。
由于設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)的專業(yè)性較強,應(yīng)根據(jù)各種設(shè)施設(shè)備的特點,委托專業(yè)人員進行定期的檢查及評定,確保設(shè)施設(shè)備運行的安全性和有效性。
3.4.10 既有建筑受到自然災(zāi)害、人為災(zāi)害及其他作業(yè)或事故較大影響后,設(shè)備的使用性能等方面出現(xiàn)較大的改變,可能會破壞設(shè)備既定的穩(wěn)定狀態(tài),因此評定過程中應(yīng)重視該方面的評定和要求。
對受到自然災(zāi)害、人為災(zāi)害及其他作業(yè)和事故影響的既有建筑,應(yīng)重點評定建筑設(shè)備運行的安全性和有效性。
3.4.11 臨近雨季時,地下建筑等特殊設(shè)施的出入口、天井、風(fēng)井等部位存在雨水倒灌的危險,因此對存在被雨水倒灌風(fēng)險的既有地下建筑,應(yīng)檢查防雨水倒灌措施的狀況,重點評定防汛設(shè)施設(shè)備運行的安全性和有效性。
4 修 繕
4.1 一般規(guī)定
4.1.1 本條規(guī)定了既有建筑修繕的總體要求。電梯屬于特種設(shè)備,其日常檢查和維護、修繕專業(yè)性較強,不在本規(guī)范規(guī)定范圍內(nèi)。
4.1.2 本條規(guī)定的目的是保障既有建筑的正常使用。
(1)2007年,建設(shè)部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部令第165號)第二十四條規(guī)定:發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,按照相關(guān)規(guī)定列支住宅專項維修資金。
(2)2015年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔2015〕52號)第五條規(guī)定:確保應(yīng)急維修,及時消除房屋使用安全隱患。發(fā)生下列危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況,需要使用維修資金對老舊小區(qū)和電梯立即進行更新改造的,可以不經(jīng)過業(yè)主“雙三分之二”表決同意,直接申請使用維修資金:(一)電梯故障;(二)消防設(shè)施故障;(三)屋面、外墻滲漏;(四)二次供水水泵運行中斷;(五)排水設(shè)施堵塞、爆裂;(六)樓體外立面存在脫落危險;(七)其他危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。
4.1.3 本條規(guī)定了應(yīng)急搶險修繕的要求。
4.1.4 本條規(guī)定了修繕的程序,目的是有效保障修繕的質(zhì)量,避免修繕“走過場”。
4.1.5 本條規(guī)定了修繕設(shè)計文件內(nèi)容要求,是保障修繕質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
4.2 建筑修繕
4.2.1 本條規(guī)定了既有建筑滲漏修繕的要求,包括屋面滲漏、地下室滲漏、雨篷、衛(wèi)生間等要求采取防水、防滲措施的部位的修繕要求。要求房屋修漏修繕工程應(yīng)查明房屋的滲漏情況、滲漏原因、部位和使用要求等,在查勘的基礎(chǔ)上,制定有效的修繕方案。并應(yīng)同時檢查其結(jié)構(gòu)、基層和保溫層的牢固、平整等情況,凡有缺陷,應(yīng)先補強后修繕。
4.2.2 本條規(guī)定了既有建筑屋面修繕的要求。
4.2.3 本條規(guī)定了既有建筑外墻清洗維護的要求,目的是保障作業(yè)人員安全。清洗維護不得采用pH值小于4或pH值大于10的清洗劑以及有毒有害化學(xué)品。清洗維護作業(yè)時,不得在同一垂直方向的上下面同時作業(yè)。
4.2.4 本條規(guī)定了建筑外墻飾面修繕的要求。
4.2.5 本條規(guī)定了既有建筑外墻外保溫修繕的要求。
4.2.6 本條規(guī)定了既有建筑幕墻修繕的要求。
幕墻交付使用后,業(yè)主應(yīng)根據(jù)《幕墻使用維護說明書》的相關(guān)要求及時制定幕墻的維修、保養(yǎng)計劃與制度。
日常維護和保養(yǎng)應(yīng)保持幕墻表面整潔,避免銳器及腐蝕性氣體和液體與幕墻表面接觸;保持幕墻排水系統(tǒng)的暢通,發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)及時疏通;在使用過程中如發(fā)現(xiàn)門、窗啟閉不靈或附件損壞等現(xiàn)象時,應(yīng)及時進行修理與更換;當(dāng)發(fā)現(xiàn)密封膠或密封膠條脫落或損壞時,應(yīng)及時進行修補與更換;當(dāng)發(fā)現(xiàn)幕墻構(gòu)件或附件的螺栓、螺釘松動或銹蝕時,應(yīng)及時擰緊或更換;當(dāng)發(fā)現(xiàn)幕墻構(gòu)件銹蝕時,應(yīng)及時除銹補漆或采取其他防銹措施。
4.2.7 本條規(guī)定了既有建筑門窗修繕的要求。
4.2.8 本條規(guī)定了既有建筑附墻管道、各類架設(shè)、招牌、雨篷等外墻懸掛物的修繕要求。
4.2.9 本條規(guī)定了既有建筑室內(nèi)裝飾裝修修繕的基本要求,目的是保證建筑正常使用。在查勘各種裝飾損壞時,應(yīng)同時檢查其基層的牢固程度,當(dāng)不能滿足要求時,應(yīng)先進行加固。
4.2.10 本條規(guī)定建筑室內(nèi)防水工程不得使用溶劑型防水涂料。本條中主要指溶劑型橡膠瀝青防水涂料不得在室內(nèi)使用,原因是有污染揮發(fā)物及施工火災(zāi)隱患以及施工質(zhì)量難以保證。
4.2.11 本條規(guī)定了既有建筑室內(nèi)樓梯修繕的要求。
4.2.12 本條要求既有建筑室外環(huán)境和設(shè)施設(shè)備維護應(yīng)與既有建筑主體修繕同步實施是落實城市更新要求的一項舉措。本條規(guī)定的各類設(shè)施與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔2015〕52號)的要求保持一致,該《通知》規(guī)定,配套設(shè)施包括:道路設(shè)施修復(fù)、路面硬化、照明設(shè)施更新、排水設(shè)施改造、安全防范設(shè)施補建、垃圾收儲設(shè)施更新、綠化功能提升、助老設(shè)施增設(shè)、電梯更新改造。
4.2.13 本條規(guī)定了濕陷性黃土地區(qū)建(構(gòu))筑物和管道日常維護應(yīng)采取的措施。在使用期間,對建筑物和管道應(yīng)經(jīng)常進行維護和檢修,并應(yīng)確保所有防水措施發(fā)揮有效作用,防止建筑物和管道的地基浸水濕陷。
4.3 結(jié)構(gòu)修繕
4.3.1 本條規(guī)定的目的是保障結(jié)構(gòu)安全。結(jié)構(gòu)修繕施工中,時常會發(fā)生建筑垃圾外運不及時或者施工器具重量過大的情形,造成局部樓面堆載過大,導(dǎo)致相應(yīng)構(gòu)件產(chǎn)生開裂變形。此外,拆除下的廢料還會影響工地現(xiàn)場的交通組織,如為易燃材料,也存在消防安全隱患。
設(shè)計文件中應(yīng)注明施工荷載限值,施工期間應(yīng)加強管理,避免發(fā)生超載現(xiàn)象。
4.3.2 改性后的環(huán)氧類結(jié)構(gòu)膠具有耐濕熱老化、耐應(yīng)力長期作用、耐沖擊剝離和耐疲勞作用等優(yōu)點,可以在工程結(jié)構(gòu)加固中安全使用。但在加固工程實際案例中,以不耐水、不耐老化的不飽和聚酯樹脂膠或醇酸樹脂膠來替代改性環(huán)氧樹脂膠,已經(jīng)導(dǎo)致不少粘鋼或粘貼纖維布工程發(fā)生安全事故或埋下嚴重安全隱患。據(jù)此,結(jié)構(gòu)修繕材料嚴禁使用預(yù)浸法生產(chǎn)的纖維織物,嚴禁使用不飽和聚酯樹脂或醇酸樹脂作為膠粘劑。
設(shè)計文件應(yīng)對纖維織物及膠粘劑的性能作出明確規(guī)定,施工期間應(yīng)加強管理,預(yù)浸法生產(chǎn)的纖維織物、不飽和聚酯樹脂和醇酸樹脂類膠粘劑嚴禁進入施工現(xiàn)場。
4.3.3 既有建筑在糾傾或地基基礎(chǔ)處理前,應(yīng)先對地基、基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)進行鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,確定糾傾和地基基礎(chǔ)處理的可行性,制定合理的設(shè)計方案。
4.3.4 位于邊坡地段的建筑物,如采用浸水法和輻射井射水法進行糾傾,會因水的作用導(dǎo)致地基承載力降低、抗滑能力下降、有害變形加大,從而發(fā)生結(jié)構(gòu)破壞甚至倒塌。
4.3.5 建筑糾傾或地基基礎(chǔ)處理的施工可能對上部結(jié)構(gòu)造成損傷甚至安全隱患,施工期間應(yīng)設(shè)置監(jiān)測系統(tǒng),密切監(jiān)測糾傾變位和上部結(jié)構(gòu)的變形情況,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時反饋指導(dǎo)施工。既有建筑進行糾傾或地基基礎(chǔ)處理后,繼續(xù)對其進行一段時間的變形跟蹤觀測是必須要做的工作,監(jiān)測結(jié)果是評價糾傾效果的重要依據(jù)。
4.3.6 在結(jié)構(gòu)修繕中,經(jīng)常涉及結(jié)構(gòu)構(gòu)件劣化層的剔除置換,該類構(gòu)件一般存在由于耐久性降低而導(dǎo)致的安全隱患,應(yīng)充分重視。部分既有建筑給水排水管、電線管、煤氣管采用暗埋形式,貿(mào)然施工可能會導(dǎo)致上述管線的破壞,造成安全事故。
施工期間應(yīng)加強管理,精細化施工,修繕施工不得損傷原有需保留的結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
4.3.7 混凝土構(gòu)件裂縫將直接影響其抗?jié)B性與耐久性,當(dāng)裂縫達到一定程度的寬度及深度后,空氣中的水分、氧氣、二氧化碳以及氯離子等會侵入混凝土內(nèi)部,引起鋼筋銹蝕。一方面,構(gòu)件的裂縫會增加混凝土的滲透性,加速混凝土的碳化和有害介質(zhì)的侵蝕,加重鋼筋的銹蝕;另一方面,鋼筋的銹脹又反過來造成混凝土的進一步開裂,從而更加加重鋼筋的銹蝕。裂縫的存在使得混凝土耐久性大大降低,持續(xù)惡化將導(dǎo)致保護層剝落、鋼筋截面銹損甚至斷裂,從而嚴重影響安全性。因此,當(dāng)發(fā)現(xiàn)混凝土構(gòu)件存在影響耐久性的裂縫時,應(yīng)及時進行處理;如裂縫屬受力引起的裂縫,應(yīng)及時對構(gòu)件進行加固處理。
4.3.8 歷次震害表明,空斗砌筑的墻體抗震性能極差,易造成嚴重的人身傷亡及財產(chǎn)損失,因此對承載力不足的空斗墻體應(yīng)拆改為實砌墻體或進行加固處理,新砌的墻體不得采用空斗墻。
4.3.9 木結(jié)構(gòu)若采用較干的木材制作,在相當(dāng)程度上減小了因木材干縮造成的松弛變形和裂縫的危害,對保證工程質(zhì)量很有必要。木材的腐朽系木腐菌侵害所致,各地調(diào)查結(jié)果表明,凡是結(jié)構(gòu)構(gòu)造上封閉的部位以及經(jīng)常受潮的場所,無不受到木腐菌的侵害,嚴重者甚至發(fā)生坍塌事故。因此,為防止木結(jié)構(gòu)腐朽,應(yīng)重點在構(gòu)造上進行防潮處理。
施工期間加強材料管理及隱蔽工程檢查,嚴格控制進場木材的含水率;對于支承于墻體中、直接與基礎(chǔ)接觸的木構(gòu)件,應(yīng)確保防腐防潮措施有效處理后,方可施工。
4.3.10 施工期間加強檢查,對銹蝕部位除銹后重做防銹措施,對防火措施失效的部位補做防火措施,不得遺漏。
4.4 設(shè)施設(shè)備維修
4.4.1~4.4.4 這4條規(guī)定既有建筑設(shè)施設(shè)備維修的要求,包括給水排水設(shè)施、散熱器和制冷機組。其中,對于幼兒園、養(yǎng)老院和有特殊功能要求的建筑,當(dāng)散熱器非暗裝時,為保護兒童、老人等特殊群體的安全健康,避免燙傷,散熱器必須加防護罩。
5 改 造
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 本條規(guī)定了在既有建筑改造前,應(yīng)充分了解其場地、安全、環(huán)保、節(jié)能現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)問題,做到針對性設(shè)計和施工。
5.1.2 本條規(guī)定的目的是保障改造的安全和質(zhì)量。
5.1.3 嚴禁在改造過程中對原結(jié)構(gòu)構(gòu)件造成損傷,并應(yīng)利用改造工程,對發(fā)現(xiàn)的損傷進行有效處理,確保結(jié)構(gòu)安全。
5.2 建筑改造
5.2.1 本條規(guī)定了既有建筑改造設(shè)計方案的要求。
5.2.2 本條提出了保障消防間距的要求。
5.2.3 本條要求既有建筑改造應(yīng)消除消防安全隱患。
5.2.4 本條要求既有建筑改造后,符合國家對無障礙的相關(guān)要求。
5.2.5 本條規(guī)定了建筑平改坡的技術(shù)要求。“平改坡”是舊房綜合改造的方式之一,但改造不得降低耐火等級,并不得將悶頂作為居住、儲藏等使用空間。應(yīng)當(dāng)使房屋建筑的防火條件、抗震性能有所改善。
5.2.6 本條規(guī)定了既有住宅成套改造的技術(shù)要求。既有住宅成套改造形式多樣,目的是改善人居環(huán)境,必須要保障結(jié)構(gòu)安全,提升使用功能標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.7 本條規(guī)定了既有多層住宅加裝電梯的要求,要保障居住環(huán)境,不受噪聲干擾。
5.2.8、5.2.9 本兩條規(guī)定了屋面改造的技術(shù)要求。
5.2.10 本條規(guī)定在既有建筑改造時,要保障室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。
5.3 結(jié)構(gòu)改造
5.3.1 本條對既有建筑結(jié)構(gòu)改造后的使用功能和后續(xù)設(shè)計工作年限進行了規(guī)定,如改造后任意改變其用途、使用條件或使用環(huán)境,將顯著影響結(jié)構(gòu)的安全性和耐久性。因此,改變前必須經(jīng)檢測鑒定或設(shè)計許可。
設(shè)計文件中,應(yīng)明確改造后的使用功能和后續(xù)設(shè)計工作年限,并應(yīng)注明在未經(jīng)檢測鑒定或設(shè)計許可時,不得改變改造后結(jié)構(gòu)的用途和使用環(huán)境。
5.3.2本條規(guī)定當(dāng)既有建筑涉及結(jié)構(gòu)改造時,應(yīng)進行抗震鑒定和設(shè)計,抗震鑒定和設(shè)計應(yīng)按照本條規(guī)定內(nèi)容實施。
5.3.3 在改造施工之前,應(yīng)先對原結(jié)構(gòu)承載力不足的部位進行加固,確保原結(jié)構(gòu)安全后方可對其進行改造施工。
5.3.4 本條規(guī)定了既有建筑結(jié)構(gòu)改造時,基礎(chǔ)設(shè)計的要求。
5.3.5 本條在既有建筑在平屋頂上增設(shè)坡屋頂改造時,對結(jié)構(gòu)形式選擇、強度和變形驗算以及新舊結(jié)構(gòu)構(gòu)件間的連接進行了規(guī)定。
5.3.6 本條在既有非成套住宅采用外擴改造時,對改造目標(biāo)、擴建部分結(jié)構(gòu)、新老建筑之間的關(guān)系進行了規(guī)定。
5.3.7 本條在既有多層住宅加裝電梯改造時,對結(jié)構(gòu)安全、原房屋結(jié)構(gòu)局部開洞處理、加裝部分結(jié)構(gòu)設(shè)計或連接形式進行了規(guī)定。
既有多層住宅加裝電梯改造時,應(yīng)按照本條規(guī)定實施。對存在明顯傾斜或結(jié)構(gòu)性損傷問題的房屋,應(yīng)進行相應(yīng)處理后,方可加裝電梯。
5.4 設(shè)施設(shè)備改造
5.4.1 本條是對給水設(shè)施改造的規(guī)定。如果既有建筑原有生活給水系統(tǒng)未能充分利用市政管網(wǎng)的壓力,或者市政供水管網(wǎng)經(jīng)升級改造后壓力提升,應(yīng)在改造工程中合理調(diào)整該建筑的生活給水系統(tǒng)。
5.4.2 本條規(guī)定了排水設(shè)施改造的要求。第1款參考了《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(國務(wù)院令第641號)第二十條:城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第2款參考了《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》部分規(guī)定,《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第二十一條:從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的事項進行審查。排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。
5.4.3 本條規(guī)定了供暖、通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)改造的前提條件,為系統(tǒng)改造提供依據(jù),目的是改善人居環(huán)境,以滿足工程項目全生命周期內(nèi)的使用功能需求和節(jié)能要求。
5.4.4 本條規(guī)定了供暖、通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)改造內(nèi)容的確定方法,具體應(yīng)綜合多種因素,并經(jīng)對用戶的影響程度分析比較進行確定,對于實施節(jié)能改造的項目,實施內(nèi)容應(yīng)由專業(yè)機構(gòu)評估后確定,以充分挖掘節(jié)能潛力。
5.4.5 本條規(guī)定的目的是提高建筑的防淹能力。
5.4.6 本條規(guī)定了既有建筑電氣工程改造的要求。既有建筑電氣改造工程的設(shè)計,應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合既有建筑改造部分的實際需求進行設(shè)計。如僅進行建筑物局部改造,應(yīng)考慮建筑物整體用電負荷是否滿足改造后建筑物實際需求。既有建筑是否需重新進行防雷系統(tǒng)設(shè)計宜根據(jù)建筑物改造規(guī)模及建筑物周邊建筑變化情況進行確定。

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