關(guān)于印發(fā)《惠州市民用綠色建筑驗(yàn)收工作指南（試行）》的通知

發(fā)展綠色建筑是加速建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)模式的重要內(nèi)容。

為踐行綠色發(fā)展理念，推動(dòng)我市綠色建筑數(shù)量和質(zhì)量雙提升，4月20日，市住建局印發(fā)《惠州市民用綠色建筑驗(yàn)收工作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)收指南》），明確了我市綠色建筑驗(yàn)收工作適用范圍、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和查驗(yàn)方式。

　　項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)需對(duì)綠建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)

目前，我市綠色建筑項(xiàng)目大多停留在設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)階段，截至2020年12月底，全市共有858個(gè)項(xiàng)目取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，取得綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目只有7個(gè)，設(shè)計(jì)多、落地少的情況制約了綠色建筑的發(fā)展。

綠色建筑新國(guó)標(biāo)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50378-2019）》于2019年8月1日實(shí)施，2020年11月27日，我省也出臺(tái)了《廣東省省綠色建筑條例》，可以說(shuō)，推動(dòng)更多建設(shè)項(xiàng)目取得運(yùn)行標(biāo)識(shí)是未來(lái)的發(fā)展方向。

目前，住建部和廣東省都尚未出臺(tái)綠色建筑竣工驗(yàn)收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。我市積極探索，從驗(yàn)收方案、項(xiàng)目檢測(cè)、自評(píng)估報(bào)告、專(zhuān)家評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)等全流程細(xì)化驗(yàn)收管理要求，確保綠色建筑按照標(biāo)準(zhǔn)全面落地實(shí)施。

今后，全市辦理竣工驗(yàn)收的民用綠色建筑項(xiàng)目都必須按照《驗(yàn)收指南》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

《驗(yàn)收指南》明確，新建綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或省《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對(duì)新建民用建筑項(xiàng)目是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)。

　　推行綠色建筑分級(jí)驗(yàn)收和承諾制驗(yàn)收

我市創(chuàng)新綠色建筑竣工驗(yàn)收的方式，采取分級(jí)驗(yàn)收和承諾制驗(yàn)收。對(duì)基本級(jí)和一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展驗(yàn)收；對(duì)難度較大，技術(shù)相對(duì)復(fù)雜的二星級(jí)及以上的綠色建筑項(xiàng)目，可以采取專(zhuān)家評(píng)審或者承諾制的方式驗(yàn)收。

《驗(yàn)收指南》明確，采取承諾制方式的，建設(shè)單位聯(lián)合項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)單位承諾在3年內(nèi)取得相應(yīng)等級(jí)的綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)，主管部門(mén)確定項(xiàng)目滿(mǎn)足最低星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求后即可竣工驗(yàn)收。承諾制驗(yàn)收提高了項(xiàng)目的建設(shè)效率，也有利于社會(huì)資本參與綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)的積極性。

如果建設(shè)單位沒(méi)有按照承諾的要求取得相應(yīng)等級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在核驗(yàn)后將相關(guān)違法信息移交當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門(mén)，依照《廣東省綠色建筑條例》第四十條的規(guī)定，處以項(xiàng)目合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。相關(guān)失信行為計(jì)入信用檔案。

　　鼓勵(lì)建設(shè)單位開(kāi)展預(yù)評(píng)價(jià)節(jié)省驗(yàn)收時(shí)間

目前，我市將綠色建筑相關(guān)要求納入工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，綠色建筑驗(yàn)收工作按照現(xiàn)行的房屋建筑驗(yàn)收要求開(kāi)展，除了規(guī)定的材料外，綠色建筑驗(yàn)收工作不額外增設(shè)驗(yàn)收前置條件。

為了讓綠色建筑設(shè)計(jì)更加規(guī)范并順利通過(guò)驗(yàn)收，我市將鼓勵(lì)建設(shè)單位在綠色建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，開(kāi)展綠色建筑項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)工作?！厄?yàn)收指南》明確，通過(guò)預(yù)評(píng)價(jià)的綠色建筑項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收時(shí)，其材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等可根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告開(kāi)展檢測(cè)工作；沒(méi)有開(kāi)展預(yù)評(píng)價(jià)的綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)按照新國(guó)標(biāo)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要求全項(xiàng)進(jìn)行檢測(cè)。

　　嚴(yán)禁項(xiàng)目進(jìn)行虛假宣傳

值得一提的是，綠色建筑驗(yàn)收工作不完全等同于綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作，項(xiàng)目通過(guò)綠色建筑驗(yàn)收僅代表項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按圖施工，綠色建筑的相關(guān)措施有效落地，滿(mǎn)足了特定星級(jí)的設(shè)計(jì)要求。綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)一般在項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后開(kāi)展。對(duì)此，《驗(yàn)收指南》明確，嚴(yán)禁項(xiàng)目進(jìn)行虛假宣傳，嚴(yán)禁建設(shè)單位對(duì)通過(guò)綠色建筑驗(yàn)收但未取得綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目宣傳定義為特定星級(jí)的綠色建筑項(xiàng)目。(來(lái)源：辦公室 ?科教科)